建筑材料课程教学大纲-水利与能源动力工程学院-扬州大学

工程监理课程教学大纲

（Engineering Supervision）

课程编号：306411 课程类别：专业课

适用专业：水利水电工程；专科起点本科；函授 先修课程：水工建筑物、水利工程施工 后续课程：

教学时数：总学时99；面授学时24；自学学时75 教学目的与要求：

通过本课程的学习，力求达到知识性和实践性的结合，既能让学生比较全面地掌握工程建设监理的基本概念、理论和思想，熟练掌握监理工作的基本内容和方法，熟悉我国工程建设监理的现行法律法规和规范标准（包括建设部、水利部），了解国际上工程建设监理的现状和要求，也能运用所学原理和方法分析简单的工程实践问题，初步树立正确的监理职业道德，为培养造就高素质的监理人员奠定理论和思想基础。 课程的地位和作用：

我国的建设工程监理是指由专门的监理单位对工程建设参与者的行为进行监控、督导和评价，并采取相应的管理措施，保证建设行为符合国家法律、法规和有关政策，制止建设行为的随意性和盲目性，促使建设进度、投资、质量按计划（合同）实现，确保建设行为的合法性、科学性、合理性和经济性。本课程为土木工程类专业学生的专业课。本门课程的特点是规范性和实践性较强，涉及的知识面较广。通过本课程的学习，既能让学生比较全面地掌握工程建设监理的基本概念、理论和思想，熟练掌握监理工作的基本内容和方法，熟悉我国工程建设监理的现行法律法规和规范标准（包括建设部、水利部），并了解国际上工程建设监理的现状和要求，也能运用所学原理和方法分析简单的工程实践问题，初步树立正确的监理职业道德，为培养造就高素质的监理人员奠定理论和思想基础。

教学内容与学时安排： 学时分配 序号 1 2 3 4 5 6 章节名称 绪论 第一章 建设项目与建设监理制 第二章 监理单位 第三章 监理人员 第四章 工程监理组织 第五章 监理规划 讲授 2 1 2 2 3 1 实验 自学 4 6 4 6 8 6 7 8 9 10 11 12 绪 论

（1）教学内容：

第六章 监理招投标 第七章 监理的目标控制 第八章 合同管理 第九章 风险管理 第十章 信息管理和组织协调 合计 2 6 4 1 0 24 8 15 6 8 4 75 一、工程建设监理的历史沿革 二、我国工程建设监理制度的发展 三、我国工程建设监理的现状

（2）本章重点：我国为什么要引入和实行监理制度，现状及发展方向。 （3）本章难点：

（4）教学基本要求：了解工程建设监理的历史沿革，我国监理制度的的发展与现状。 第一章 建设项目与建设监理制 （1）教学内容：

第一节 建设项目与建设项目管理

一、项目与项目管理 二、建设项目与建设项目管理 第二节 基本建设程序

一、基本建设程序的概念 二、我国的项目基本建设程序 三、国外的项目基本建设程序 第三节 工程建设监理制

一、工程建设监理概念、性质、内涵 二、工程建设监理的基本方法 三、我国的工程建设工程监理

特点、范围、工作方法、与其他建设项目管理的区别等。

（2）本章重点：建设项目概念、建设监理的基本方法、我国监理的特点、工作方法等。 （3）本章难点：理解我国建设程序和监理制度与国外差异的根源。

（4）教学基本要求：了解项目与项目管理的概念；了解基本建设程序的概念、国内建设程序及我国现行的工程建设管理体制；掌握建设监理概念、建设监理的基本方法与主要任务。 第二章 监理单位 （1）教学内容：

一、概念与性质 二、资质与等级

监理单位的资质与等级的划分（水利部、建设部）、业务范围、资质与等级的确定标准、申请程序等。 三、监理单位与工程建设各方的关系

（2）本章重点：工程建设监理单位的资质等级作用和确定标准。 （3）本章难点：准确解监理单位与工程建设各方的关系。

（4）教学基本要求：了解监理单位的概念与性质，监理单位的设立程序；掌握工程建设监理单位的资质与等级，监理单位的业务范围及相关要求；理解监理单位与工程建设各方的关系。 第三章 监理工程师 （1）教学内容：

一、监理工程师概念 二、监理工程师的职业道德 三、监理工程师资格考试 四、监理工程师注册

注册的概念与类别，注册条件与要求，注册机关，证书管理等。 五、监理工程师的权力与义务

（2）本章重点：监理工程师的素质要求和职业道德守则，注册的条件与要求。 （3）本章难点：

（4）教学基本要求：掌握监理工程师概念和素质要求；理解监理工程师的职业道德；了解监理工程师资格考试与注册管理的内容与程序。 第四章 工程监理组织 （1）教学内容：

第一节 组织的基本原理

一、组织的概念与基本原理 二、组织结构与构成因素 三、组织机构设置原则 第二节 项目发包与承包的模式

一、平行发包承包模式 二、设计或施工总承包模式 三、设计或施工联合体模式 四、工程项目总承包模式 五、工程项目总承包管理模式

六、CM模式、BOT模式、Partnering模式等 第三节 项目监理机构的组织形式与设计

一、工程建设监理实施程序与原则 二、监理组织设计的步骤 三、建设监理组织的形式与特点 第四节 项目监理机构的人员配置与职责分工

一、项目监理机构的人员结构与数量 二、项目监理机构各类人员的基本职责

（2）本章重点：建设监理组织的形式及其特点、项目监理组织中总监理工程师的基本职责。 （3）本章难点：监理组织的形式和适用，总监理工程师不可转让的重要权力与职责。

（4）教学基本要求：了解国内外常见的建设项目发包与承包的模式和优缺点；理解监理组织机构的各种形式；掌握项目监理组织机构的人员结构及其基本职责；了解组织的基本原理，项目监理组织机构的建立程序。 第五章 工程监理规划 （1）教学内容：

一、监理规划的概念与作用 二、监理规划的依据与要求

三、监理规划的分类

四、监理大纲、监理规划与监理实施细则的联系与区别 五、监理大纲、监理规划与监理实施细则的主要内容 六、监理规范中的规定

（2）本章重点：监理规划系列文件的概念和相互间的联系与区别，监理规划的主要内容。 （3）本章难点：监理规划系列文件作用和编制重点。

（4）教学基本要求：掌握建设监理规划的主要内容与作用；理解监理规划系列文件之间的联系与区别；了解监理规划的编制要求和程序等。 第六章 监理招投标 （1）教学内容：

第一节 招标投标活动

一、招标原则 二、招标范围 三、招标方式

四、招标程序与相关要求

申请招标，发布招标信息，审查投标人资格，组织现场踏勘及标前会，接受投标文件，组织开标、评标、定标，签订合同。投标人资格、投标书的有效性、评标委员会的建立、评标办法与程序。 第二节 监理招投标

监理招投标的特点、标书内容、评标办法等。

第三节 建设工程委托监理合同

监理委托合同的特点、形式、订立监理委托合同的注意点等。

第四节 监理费用

监理费用的构成、计算方法，建设工程监理与相关服务收费标准。

（2）本章重点：招投标程序和相关要求，监理招投标的特点。 （3）本章难点：

（4）教学基本要求：掌握招标投标工作程序、相关要求；了解监理工程师在施工招投标中的作用；掌握监理招投标的特点；了解监理委托合同的主要内容、监理费用的构成。 第七章 监理的目标控制 （1）教学内容：

第一节 目标控制概述

一、控制的定义 二、控制基本环节及流程 三、控制的原理与分类 第二节 建设工程目标系统（自学）

一、建设工程目标的关系 二、建设工程目标的确定 三、建设工程目标的分解 四、建设工程目标控制的概念 五、建设工程目标控制的任务和措施 第三节 施工阶段的质量控制

一、工程项目质量和质量控制的概念

质量与质量管理概念与内涵，质量控制概念与原则，建设工程质量及其特点等。

二、施工质量影响因素 三、施工质量控制方法

四、施工阶段监理的质量控制工作

事前控制（材料与施工设备、技术交底、图纸会审等），事中的控制（控制程序、工序质量、质量控制点等），事后的控制（检查验收、质量评定、质量事故）

五、质量控制的工具

统计分析、排列图、因果分析图、直方图、散布图、控制图等。

第四节 施工阶段的进度控制

一、进度控制概述 二、进度控制的因素分析 三、施工阶段监理的进度控制工作 五、进度计划表示方法与检查调整

横道图、工程进度曲线图、工程形象进度图、网络计划

第五节 施工阶段的投资控制

一、投资控制原理

二、建设工程投资构成与合同计价方式 三、施工阶段监理的主要投资控制工作 四、工程计量

可支付的工程量，计量的程序，计量的工作内容，计量的方式和方法。 五、工程款的支付

六、工程变更与变更费用的确定 七、施工索赔控制

（2）本章重点：工程建设监理“三大控制”目标系统的内在关系，“三大控制”的工作内容、程序和一般做法。

（3）本章难点：如何根据工程实际情况灵活运用各种控制方法和措施。

（4）教学基本要求：了解控制的原理，工程建设监理“三大控制”的概念、目标；理解工程建设监理“三大控制”的工作程序；掌握工程建设监理“三大控制”的方法与手段。 第八章 合同管理 （1）教学内容：

第一节 合同及合同法 第二节 建设工程合同

一、施工承包合同的特点与作用 二、施工承包合同的构成 三、合同文件解释原则 四、施工合同的分类 五、标准合同示范文本 第三节 FIDIC合同条件

一、FIDIC组织

二、FIDIC合同条件适用条件 三、FIDIC施工合同条件的内容 四、FIDIC合同条件中的索赔与争端解决

五、FIDIC合同条件在中国的应用

（2）本章重点：施工承包合同文件的形式、优点与内容，FIDIC合同条件中的索赔和争端解决程序与方法等。

（3）本章难点：灵活应用各种合同管理措施。

（4）教学基本要求：了解合同法的基础知识，了解施工合同文件的主要内容，了解合同管理的内容与方法；掌握国内标准合同示范文本和FIDIC合同条件的形式、优点与内容。 第九章 风险管理 （1）教学内容：

第一节 风险管理概述

一、风险定义与相关概念 二、风险分类

三、建设工程项目风险的特点 四、建设工程项目风险管理 第二节 建设工程风险识别 第三节 建设工程风险分析与评价 第四节 建设工程风险对策

一、风险回避 二、损失控制 三、风险自留 四、风险转移

第五节 工程项目风险管理

（2）本章重点：风险及风险管理的概念，风险对策方法。 （3）本章难点：

（4）教学基本要求：了解风险及风险管理的基础知识；掌握风险对策的方法。 第十章 信息管理与组织协调 （1）教学内容：

第一节 信息管理

一、概述

二、施工阶段监理信息管理的内容 三、监理资料整理 第二节 组织协调

一、概述

二、施工阶段监理协调的工作内容

内部协调、与业主的协调、与承包商的协调、与其他单位的协调等。 三、协调方法与注意点

（2）本章重点：信息管理与组织协调的工作内容与方法。 （3）本章难点：

（4）教学基本要求：了解信息管理与组织协调的基础知识；掌握信息管理与组织协调的工作内容与方法。

教学方法的建议：

主要教学方法为多媒体课件辅助下的课堂讲授，另外通过课后作业和案例分析等形式加强学习效果、提高实践能力。

主要教材：

姜国辉 胡必武 主编．水利工程监理[M]．北京：中国水利水电出版社 2012 参考书：

[1] 中华人民共和国国务院．建设工程质量管理条例 2000 [2] 中华人民共和国水利部．水利工程建设监理规定 2007

[3] 中华人民共和国水利部．水利工程建设监理单位资质管理办法 2007 [4] 中华人民共和国水利部．水利工程建设监理工程师注册管理办法 2007 [5] 中华人民共和国水利部．水利工程建设项目监理招标投标管理办法 2002 [6] 中华人民共和国水利部．SL288-2003水利工程建设项目施工监理规范[S]．2003 [7] 中华人民共和国建设部．工程监理企业资质管理规定 2007 [8] 中华人民共和国建设部．注册监理工程师管理规定 2006 [9] 中华人民共和国建设部．建设工程监理范围和规模标准规定 2001 [10] 中华人民共和国建设部．GB/T 50319-2013建设工程监理规范[S]．2013

[11] 范世平 主编．水利工程建设监理理论与实用技术[M]．北京：中国水利水电出版社 2008 [12] 钟传利，葛民宪 主编．水利工程监理实施应用实务[M]．郑州：黄河水利出版社 2010 [13] 娄鹏，刘景运 编著．水利工程施工监理实用手册[M]．北京：中国水利水电出版社 2007 [14] 陈三潮 主编．水利水电建设工程总监理工程师实用手册[M]．北京：中国水利水电出版社 2009 [15] 程卫民，等 编著．水利水电建设工程监理管理指南[M]．武汉：长江出版社 2006 [16] 巫世晶，等著．水利水电工程建设机电设备制造监理[M]．北京：中国电力出版社 2010 [17] 中国水利水电工程顾问集团公司 编著．水利水电工程环境监理工作指南[M]．北京：中国水利

水电出版社 2011

[18] 吴太平 主编．水利水电工程监理规划细则编写实务[M]．郑州：黄河水利出版社 2008 [19] 丰景春，等 编著．水利水电工程施工监理作业指导书[M]．北京：中国水利水电出版社 2006 [20] 陈惠忠，姜和平，陈昌杰，等 编著．水利水电工程监理实施细则范例[M]．北京：中国水利水

电出版社 2005

[21] 中华人民共和国水利部，国家电力公司，国家工商行政管理局．GF-2007-0211水利工程施工监

理合同（示范文本）[S]．2007

[22] 中华人民共和国水利部，国家工商行政管理局．GF-2013-0208水利水电土建工程施工合同条件

（示范文本）[S]．2013

[23] 中华人民共和国建设部，国家工商行政管理局．GF-2012-0202建设工程委托监理合同（示范文

本）[S]．2012

[24] 中华人民共和国建设部，国家工商行政管理局．GF-2013-0201建设工程施工合同（示范文本）

[S]．2013

本课程大纲撰写人基本情况：

周正富 讲师

扬州大学水利与能源动力工程学院

2014年11月

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