抓住区划调整新机遇 推动源汇建设大发展(2)

    （二）继续加快背街小巷改造。背街小巷综合改造是城市建设的重点，也是难点，源汇区一直把居民区街巷改造工作做为政府联系群众的桥梁，做为为民办实事的载体，在去年完成36条背街小巷改造任务的基础上，今年计划对工农路，戏楼后街等16条街巷进行改造，能够取直的道路尽量取直，能拓宽的道路尽量拓宽，切实解决辖区居民出行难、排水难、照明难等问题。
    四、以基础配套设施建设为重点，完善城市功能。
    （一）合理规划设置停车场。在交通路、人民路等商业繁华区、车站、大型市场等地段附近合理规划建设大型机动车和自行车停车场，以方便人员和物资流通。同时，根据城区各街道及街道两侧建筑物的使用性质和特点，在一定的距离内，选择适当的地点规划建设小型机动车和自行车停车场，以满足市民生产生活的需求，规范城市管理。
    （二）加大城区环境综合整治力度。年内新该建公厕20座，新建垃圾中转站2座，新增垃圾果皮箱1000个，切实做好全国环境模范城市工作，还辖区居民一个“天蓝、水碧、地绿、人和”的优美环境。
    （三）加强城市广场规划建设。对于一个人口近31万的城区来说，只有面积相对较小的双汇广场和体育广场两个广场，根本不能满足市民的生活需求。因此，近期将选择适当的地点，在城区范围内合理规划布局具有不同特色的中小型广场，以满足不同位置、不同年龄、不同爱好的市民的生活需求，使城镇化进程更加体现以人为本的思想和理念。
    五、以经营城市为重点，提高管理水平
    （一）树立大城建意识，做快做强城建经济。城市建设本身就是一种以房地产业为主的经济活动，是牵动力极强、涉及面极广、关联度极高的产业形态。只有城市的大开发、大建设、大改造，才能带动城市面貌和人居环境的大变化，才能带动经济和社会事业的大发展。尤其是目前，漯河市地属中原城市群，城市化进程正在逐步加快，城市化水平正在逐步提高，作为城市的中心区，我们的城市面貌、承载能力、建设速度和运营水平很难与之相适应、相匹配。作为建设新源汇的突破口，抓规划、抓建设、抓服务、抓运营，实现城建经济的跨越发展是必不可少的举措。
    （二）加强社区建设。社区是城市管理的基础，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。在坚持社区自治、社区管理、充分发挥社区服务功能的原则基础上，实施社区调整，整合社区资源。同时深入开展以便民服务为主题的“民心工程”，以关心弱势群体为重点的“帮扶工程”，以快捷互动为特点的“网络工程”，以安全稳定为目标的“平安工程”，以人财物为支撑的“保障工程”。健全完善社区组织体系和服务功能，提高服务质量，积极培育特色社区，打造精品社区，整体提升社区建设水平，继续保持在全市社区建设中的领先地位。
    （三）整合城市资源，盘活城市资产。把城市作为最大的资产来经营，大力推进城市管理体制改革，建立行之有效的公有资产管理体制。积极运作成立城市建设投资有限公司，对城市土地、空间、市政设施等实行市场化管理，不断拓宽融资渠道，实施投资多元化。把全区分散的资产集中起来，投入到回报率高的城市建设新领域，实现城市的自我滚动、自我积累、自我增值、自我发展。把经营城市作为促进经济快速发展的一个突破口大力推进，作为一个新的经济增长点精心培植，以经营的眼光规划城市，以经营的手段建设城市，以经营的方式管理城市，彻底改革城市建设靠财政投入、无偿使用的旧模式和投资主体单一化的格局，走出一条以城建城、以城养城、以城兴城的经营城市道路。

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