2006年××县局工作的指导思想是：继续以邓小平理论、“三个代表”为重要思想和科学发展观为指导，全面落实“定好位、收好税、带好队”的总体要求和“一二三四”的工作思路，用心把握和科学运用税收规律和人本理论，以求实的态度和创新的精神，积极推进管理的科学化、精细化、法制化，现代化，着力规范、完善、深化、创新税收管理和行政管理，切实提高依法执政能力和依法治税能力，全面提升全县地税系统整体工作水平，为××的经济发展做出积极的努力。
2005年虽然我们做了大量的工作，付出了努力，但离省、市局领导的要求有一定的距离，某些工作差距很大，工作质量不高，工作水平较低，标准低，有些工作做的不够到位，这里面既有地区之间的经济发展水平差别所致，也有领导决策的客观性存在。因此，2006年工作的初步打算是在2005年工作的基础上，高质量、高标准、高水平，完成各项任务指标。
一、围绕提高“两个比重”，继续做好组织收入工作
（一）突出重点抓增收。根据各税种的特点，重点抓好营业税、企业所得税、个人所得税等主体税种和资源税、印花税、土地增值税、车船使用税等易漏难管税种的管理。一方面，加强营业税管理。另一方面，加强企业所得税和个人所得税管理。
（二）分类管理抓增收。一是落实《重点税源管理办法》，以县局重点调度的企业为重点，推广重点税源监控软件，加强重点税源数据库建设，按季分析重点税源企业税收运行状况，提高对重点税源企业的监控水平。二是落实相应的管理办法，切实加强建筑、房地产、医疗卫生、中介机构等重点行业的管理。三是建立完善重点工程项目及新增外资项目收入控管制度，严密监控项目建设进度和收入进度，及时协调解决涉税问题，确保依法征收、有效控管。加强涉外税收管理，加大涉外税务审计力度，全面提高涉外税收管理水平。
（三）优化结构抓增收。一是积极推行国、地税联网，拓宽信息交流渠道，强化对城建税的源泉管理。二是实行印花税核定征收，明确核定比率，规范征收程序，提高印花税征管水平。三是搞好房地产、土地使用税税源动态监控试点工作，切实提高税收征管质量。
二、进一步加强基础工作的管理
第一，不断更新管理理念，健全管理制度，强化管理责任，优化管理手段，提高税收管理的质量和效率，夯实各项管理工作的基础，实现省局提出的基本程序规范，执法严格公正；基本职能清晰，岗位职责明确；基础税源清楚，管理监控到位；基本制度健全，工作衔接紧密；基础管理牢固，纳税服务优化；基础资料齐全，信息数据准确；基本手段齐备，应用准确快捷；基本技能达标，人员素质过硬。
第二，建立新的征管运行机制。按照“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的基本模式和“抓大控中定小”的工作思路，不断推进征管改革，进行业务重组和流程再造，优化资源配置，理顺征管职能，规范征管流程，逐步形成科学高效、良性循环的征管运行机制。建立以信息化、专业卣鞯恼魇铡⒐芾怼⒒樾髋浜系男赂窬帧?
第三，建立完善评估指标体系。将规模以上企业和网上报税企业作为纳税评估的重点，评估面达到100%，加大培训力度，聘请专家授课等方式，对纳税评估人员的基本技能和工作方法进行培训。纳税评估体系主要是：重点税源逐户评估；一般税源按行业评估；零散税源按区域评估，真正达到以评促收，以评促管的目的。
第四，建立科学的税源监控体系。严格税务登记管理制度，主动与工商、国税等部门搞好配合，及时清理漏征漏管户；积极开展纳税评估，2006年形成依托信息化手段的纳税评估工作体系；结合纳税信誉等级评定工作，实行分类管理，对不同信誉等级的纳税人在纳税申报、发票领购、税务检查等方面采取不同的管理和服务措施；进一步落实征管责任区，健全管理内容，落实人员责任；深化发票改革，加大发票管理力度，依法落实发票违章举报制度。
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