市政法系统贯彻市委工作会议精神情况汇报

  2006年全市政法综治工作的主要思路是：坚持打防结合、预防为主，专群结合，依靠群众，以深入开展平安建设为载体，以加强基层基础建设为重点，着力排查调处矛盾纠纷和预防青少年违法犯罪，全面推进社会治安防控体系建设，进一步健全和完善社会治安综合治理长效工作机制，推动社会治安综合治理各项措施的落实，为我市争创全国百强县市创造出和谐稳定的社会环境。
　　一、深入开展“平安**”创建活动，提升社会治安综合治理工作水平
　　认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步引深创建“平安**”活动的意见》，以“平安创建”十大体系为载体，深入开展平安**创建工作，大力落实社会治安综合治理各项措施，为构建和谐社会奠定安定有序的社会环境。
　　1、创新思想，搞防范。在不断完善治安网络的同时，主要抓好三个环节，一是城区要推行专职巡防队的工作。以公安专职巡逻为主，借鉴阳泉、长治等地经验，将下岗职工与治安防范工作相结合，组建专职巡防队，实行专群结合，全天候动态防控，严格对社会面的控制。二是在内部单位分步推行专职保安服务，结合开展平安创建活动的要求，在有条件的机关、团体、企事业单位逐步推行以专职保安为主要形式的治安防范模式。三是在居民社区推行安全防范专职化。在条件成熟的实行物业管理的小区，从物业费中切块经费，用于组织专职小区护卫队伍，配齐治安防范设施，实行专人、专职、专防。四是农村组织群众大力开展“十户联防”、“党员联户”的同时，大力推行治安承包责任制等治安防范模式。
　　2、抓住重点，强“严打”。认真分析社会治安形势，及时把握影响社会治安的突出问题，查找工作中的薄弱环节，有针对性地开展“严打”和专项整治斗争。要严厉打击有组织犯罪，黑恶势力犯罪，杀人和爆炸等严重暴力犯罪，继续深入开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争，从源头上打击盗抢机动车犯罪活动。深入开展“扫黄打非”和禁毒、禁赌斗争，扫除社会丑恶现象。预防和打击邪教组织的破坏活动和利用宗教名义进行的非法活动，严防恐怖势力的破坏活动，严密防范和打击经济领域的违法犯罪活动，维护正常的经济、金融秩序。要通过“严打”和专项整治斗争，实现辖区内可防性案件大幅下降，“民转刑”案件和群体性事件逐步减少，影响群众安全感的恶性案件得到有效控制的目标。
　　3、落实责任，抓矛调。完善制度，健全组织，落实责任，强化措施，及时发现和掌握本地区、本部门和本单位的矛盾纠纷，及时调处，把矛盾和问题化解在基层，消灭在萌芽状态。根据群体性事件的特点和规律，采取人民调解、司法调解、行政调解等不同办法，合情合理合法地调处矛盾纠纷，不断完善处置的机制和方法。进一步强化矛调责任查究机制，查究一批由于工作不负责任，失职渎职，调处不力，酿成重大群体性事件的单位和领导的责任。
　　4、打牢基础，促创建。以创建“平安**”为总目标，继续引深平安创建活动，持续开展“平安村镇”、“平安社区（小区）”、“平安单位”、“平安企业”、“平安校园”、“平安市场（门店）”、“平安矿井”、“平安大道”、“平安示范带”和“先进文化”十大创建活动。各级各部门各单位要严格按照创建目标、要求、内容、措施和标准，完善综治制度，落实综治措施，加强硬件、软件的建设，从人、财、物方面倾斜，通过基层综治工作的扎实开展，推动创建平安**工作向纵深发展。
　　5、强化措施，保平安。加强分类指导，总结推广一批“平安**”创建工作的好典型好经验。加强督促检查力度，确保创建工作有效开展。要建立“平安**”创建工作的定期报告和通报制度，对创建工作开展好的地方和单位要进行表扬，对于工作开展不力的地方要进行通报批评，要将督查的结果作为年终评比社会治安综合治理工作先进的重要依据。要加强“平安**”创建的宣传力度，创建良好的舆论氛围，动员全社会的力量参与平安创建。

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