采取有效措施转变县域经济发展方式调研报告

　　县域经济是以行政县(市)为区域范围，以县一级独立财政为标志，以县城为中心、集镇为纽带、农村为腹地的经济系统，是我国国民经济中基础层次的行政区域经济。中国文秘写作网调研报告发展壮大县域经济，对缩小城乡差距、夯实发展基础、促进协调发展、实现全面小康具有重大的现实意义。

　　一、县域经济发展现状

　　改革开放以来，特别是近几年，商洛不断加大县域经济发展力度，尤其是2003年省委、省政府《关于加快发展壮大县域经济的决定》下发后，市委、市政府通过深入调查研究，制定出台了《关于加快发展壮大县域经济的实施意见》，确立了以农业产业化带动工业化、以工业化推动城镇化的“一化促两化”的县域经济发展思路，着力发展现代中药、矿产建材、绿色食品、生态旅游和劳务输出五大主导产业，县域经济持续快速发展，人民生活水平显著提高。

　　(一)经济规模不断扩大，发展速度逐年加快。2008年全市生产总值完成174.04亿元，GDP总量比2005年的100.16亿元增加73.88亿元，按可比价年均增长12.6%，其中一产增加值完成44.58亿元，比2005年24.61亿元增加19.97亿元，年均增长6.7%；二产增加值完成67.88亿元，比2005年32.6亿元增加35.28亿元，年均增长15.1%；三产增加值完成61.58亿元，比2005年21.31亿元增加40.27亿元，年均增长13.9%。财政总收入14.25亿元，比2005年5.15亿元增长176.7%，年均增长40.4%，其中地方财政收入6.82亿元，比2005年2.46亿元增长177.2%，年均增长40.5%。城镇居民人均可支配收入10688元，比2005年7038元增长51.9%，年均增长14.9%。农民人均纯收入2401元，比2005年1513元增长58.7%，年均增长16.6%。2006年以来，柞水、商南、镇安、商州、洛南5个县区先后获得陕西省县域经济发展争先进位奖。

　　(二)工业经济快速增长，主导作用日益显现。全市现有规模工业企业124户，比2005年101户增加23户。2008年全市实现工业总产值79.66亿元、规模以上工业增加值24.71亿元、工业税收3.2亿元，相比2005年分别年均增长34.8%、21.5%、22.0%。县域工业园区建设加快，策划并实施了商丹循环工业经济园区，启动建设了刘湾产业项目区、柞水盘龙医药园区、洛南黄龙钼业小区、柞水小岭工业区、山阳中村钒业小区、镇安云东钒业小区等16个县域工业园区，入园企业达到2376户，2008年园区工业实现增加值22.85亿元，占全市工业增加值的68.8%。

　　(三)农业产业化加快推进，特色产业不断壮大。坚持“打绿色牌、走特色路”，积极调整农村产业结构，大力发展农业特色产业，全市中药材种植面积达到145万亩、核桃板栗建园达到404万亩、优质茶园达到15.4万亩、畜禽养殖示范小区达到48个、大场大户6317户，建立无公害农产品基地218万亩，认定“三品”基地113个、产品59个。发展农产品加工流通企业68家，产业化重点龙头企业36家，其中省级12家、市级24家，打造出了“金丝源”等40多个特色品牌，创建省级名牌产品3个。劳务经济快速发展，全市设立各类劳务中介机构176个，在新疆、山西、河南和“长三角”、“珠三角”等地建立劳务基地23个，2008年全市劳务输出49.7万人，收入达到22亿元。

　　(四)生态旅游蓬勃发展，第三产业繁荣活跃。近年来多方筹措资金6亿多元，重点抓了柞水溶洞、商南金丝峡、镇安木王、柞水牛背梁、山阳天竺山、洛南老君山、丹江漂流以及柞水凤凰古镇、山阳漫川古镇、牧护关度假区、仙娥湖休闲园等一批生态和人文旅游景区景点建设，初步形成了丹江文化旅游长廊和山镇柞原生态两条精品旅游线路50多处旅游景点，2008年全市旅游接待人数453.23万人次，旅游综合收入10.5亿元，比2005年分别增加379万人次和9.04亿元，年均分别增长83.8%和93.0%。新兴服务业快速兴起，市场消费日趋活跃，2008年全市社会消费品零售总额60.83亿元，比2005年36.6亿元增加24.23亿元，年均增长18.5%。

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