全县工矿企业安全生产工作会议记录

　　2009年**月**日，全县安全生产工作会议在县迎宾楼一号会议室召开。县政府副县长、县安委会主任钟旭辉出席会议并讲话。县安委会成员单位负责人、各乡（镇、场、管委会）分管领导和部分重点企业负责人参加了会议。会上，县安监局局长蔡思东通报了2008年全县安全生产工作情况，并对2009年工作作了具体部署,对当前阶段和全国“两会”期间安全生产工作提出了工作要求；表彰了安全生产工作先进单位；县煤监局、建设局、交管大队、龙南镇四个单位作了工作发言；各乡（镇、场、管委会）、县安委会成员单位向县政府递交了2009年度安全生产责任状。现将会议主要精神纪要如下：

　　会议认为，经过全县上下特别是安全生产战线广大同志们的共同努力，2008年度全县安全生产呈总体稳定，趋于好转的发展态势，大多数乡（镇、场、管委会）和行业领域安全生产状况相对好转，全县事故起数、事故死亡人数与去年同比实现“双下降”，工作成效明显，主要体现在“五个进一步”上：一是安全生产形势进一步好转，实现“两杜绝、两减少、一平稳”，即杜绝矿山较大事故、杜绝校园因安全设施隐患引发的事故、全年事故总量和死亡人数同比去年减少、重要时段和节假日安全平稳；二是安全生产责任进一步细化落实；三是安全生产监管进一步强化；四是安全生产专项整治进一步深入；五是安全生产教育培训进一步加强。在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，全县安全生产形势依然十分严峻，特别是道路交通、矿山事故依然未得到有效控制，安全生产工作中还存在一些问题：一是个别乡镇、单位对安全生产工作重视不够、职责不明确、监管不到位、工作不扎实，责任制未落实，有的乡镇、单位安全生产监管仅停留在薄弱的基本条件建设上；二是个别领导干部的思想认识还没有完全统一到安全发展理念上来，存在盲目乐观、麻痹松懈思想，对安全生产工作抓不严、抓不细、抓不实；三是个别生产经营单位重生产、要效益、轻安全，安全投入不到位，安全生产技术装备水平差，企业内部管理松懈，安全措施不落实；四是安全管理和监督不到位。

　　会议指出，2009年是新中国成立60周年，是国务院安委会确定的“安全生产年”，做好2009年的安全生产工作，对于有效应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展，全面落实上级部署的安全生产任务至关重要。为此，各乡（镇、场、管委会）、各部门、各单位要突出抓好以下几个方面的工作：

　　（一）继续围绕实现“两杜绝一减少”目标，全力开展工作。

　　2009年全县安全生产工作具体目标是：在确保不突破市政府下达的年度控制指标的基础上，杜绝一次死亡3人以上的较大事故，杜绝校园因安全隐患造成的死亡事故。力争全县各类事故死亡人数在2008年的基础上有所减少。杜绝矿山瓦斯、水患事故。道路交通万车死亡率持续下降，交通事故同比大幅下降，农村道路、摩托车、客运车辆交通事故死亡人数同比下降。建筑施工、工商企业、消防等行业领域的事故同比下降。围绕这一目标，必须进一步制定和完善《龙南县安全生产目标管理考核办法》，并下达具体的控制指标，加强管理考核，并将逐步建立事故乡（镇、场、管委会）、行业主管部门主要领导约谈和述职、事故通报、事故现场分析会、公布事故企业黑名单以及部门协调和联合执法制度。各乡（镇、场、管委会）、有关单位必须严格落实措施组织实施。

　　（二）坚决落实政府和企业“两个主体责任”。

　　要着力按照《江西省人民政府关于健全完善安全生产长效机制的意见》要求，进一步建立健全我县安全生产各项制度。尤其要重点落实“一岗双责”，建立地方政府及其部门和生产经营单位领导班子成员全员安全生产责任制，落实好部门的监管责任、乡（镇、场、管委会）的管理责任、企业的主体责任等三级责任，增强责任意识，突出防范事故，严密监控重要段，细化各项安全措施，严格事故责任追究。

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