房管局科学发展观实施方案

　　一、开展学习实践活动的指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，‘两型建设’见实效”的总体要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约和谐房产发展的突出问题以及党员干部职工党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于促进和谐房产建设的体制机制，提高领导和谐房产建设的能力、把全局干部职工的积极性进一步引导到建设和谐房产伟大事业上来，努力实现*房产事业持续健康快速和谐发展。

　　二、开展学习实践活动的基本原则

　　一是坚持解放思想。以解放思想为先导，紧密结合当前形势，在解决党员领导干部主观世界的思想问题上下功夫；在涉及房产事业持续发展的关键问题和重要环节上要下功夫；在涉及民生问题和职工切身利益的热点问题上下功夫。

　　二是突出实践特色。紧紧围绕科学发展主题，有效利用活动实践载体，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神结合起来，与落实“服务‘百千工程’，保增长”的主题活动结合起来，与大力推进廉租住房建设，保民生的具体行动结合起来，与着力化解内外矛盾，保稳定大局的具体措施结合起来，与着力加强内部管理，开展“四型组织”创建活动结合起来，与加强“五好”班子建设、提高抓班子带队伍作表率能力建设，切实解决党性党纪党风方面存在的突出问题结合起来，与“两创一促”主题实践结合起来，把实践特色贯穿始终，通过学习推动实践，通过实践解决突出问题。

　　三是贯彻群众路线。充分发挥广大党员、群众的主体作用，广泛听取党员、群众的意见和建议，真诚接受他们的评议和监督，努力解决党员、群众反映强烈，职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把党员群众满意度作为评价活动成效的重要依据。

　　四是坚持正面教育。注重树立和宣传先进典型，激发党员、干部推动科学发展的内动力，认真开展批评和自我批评，增强自我改进、自我提高的自觉性。既严格要求，又注意保护党员干部的发展积极性，不断巩固心齐气顺、风正劲足的政治局面。

　　三、开展学习实践活动的目标要求

　　这次学习实践活动的目标要求是：紧紧围绕“三保二促”这个中心，进一步增强科学发展的意识，破解科学发展难题，创新科学发展机制，提高科学发展的能力。具体要达到以下五个目标：

　　一是思想认识明显提高和统一。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，使全局各级党的领导班子和领导干部在怎么样科学发展等问题上形成共识，不断提高运用科学发展观分析问题、指导实践的能力。

　　二是房地产行政管理更加法制化、规范化、科学化。进一步清理规范完善行政性政策文件，营造科学发展的政策制度环境；严格行政性审批审核，大力推行政务公开，完善公开的内容和程序，源头控制缓作为、乱作为、不作为的现象；简化优化办事流程和手续，拓展服务领域，创新服务手段和措施，强化服务意识，量化服务项目，美化服务环境，亮化服务形象。

　　三是居民住房保障得到切实提高和改善。把廉租住房建设工作放在保民生的头等大事来抓，完善和创新廉租住房的建设、分配、管理的程序和办法，探索加强廉租住房保障工作的新途径、新方法、新机制，排除万难，想方设法用3－5年的时间让*市所有低收入家庭实现“居者有其屋”的梦想。

　　四是内外环境更加和谐。进一步增强各级组织的政治意识、大局意识和维稳意识，切实关心职工生活，努力解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题，营造和谐稳定的内部环境。进一步加强外部协调的力度和广度，横向纵向都要加强交流、沟通和联谊，营造良好和谐的行政环境和社会环境。

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