创建平安、和谐邮政经验材料

　　福建省委、省政府“关于‘平安福建’建设”启动以来，我局认真贯彻落实省公司关于开展创建“平安邮政单位”活动的重要部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把建设“平安邮政单位”工作，列入局党委的议事日程，放在企业管理的首位，从本企业生产性质和生产环境的实际出发，以防火防盗和内部治安为重点，积极创新工作方式，扎实推进平安建设，努力营造和谐稳定的发展环境，取得了显著的成效。2007年累计完成邮运产品量16,68亿袋公里、邮件交换量916.82万袋捆，行车里程489.6万公里，做到安全无事故。实现了无企业内部通信案件、无群体性事件、无职工犯罪、无火灾事故的“四无”目标，连续三届被评为福建省精神文明先进单位，为福建邮政又好又快发展提供强了有力的支撑。我们的主要做法是：

　　一、注重健全平安建设长效工作机制

　　我局充分认识平安邮政建设的重要性，注重把构筑平安建设的长效机制，作为创建“平安邮政单位”的根本任务来抓，通过建立长效工作机制，促进平安建设工作经常化、制度化、规范化，提高“平安邮政单位”创建工作的连续性和实效性。

　　一是健全组织保障机制。“平安邮政单位”创建活动开始后，我局立即成立了以局主管领导为组长，分管领导为副组长，保卫、人事、党群、纪检监察、工会、办公室等科室和基层单位主管领导为成员的“平安邮政”工作领导小组，下设办公室并挂靠保卫科，具体负责领导小组的日常工作，牵头制订年度平安建设工作意见，协调抓好创建“平安邮政单位”的各项工作。

　　二是健全责任落实机制。我局依照《企业事业单位内部治安保卫工作条例》、《福建省社会治安综合治理条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等，建立健全以企业党政一把手为核心的企业管理目标责任制，通过每年在职工代表大会，以签订《建设“平安邮政”暨邮政治安综合治理责任书》和《党风廉政建设责任书》的方式，把责任制落实到基层单位。并按照“谁主管、谁负责、一把手负总责”的原则，抓好逐级签订责任书工作的落实，把管理目标具体量化，并落实到各个部门、车间（班组）、重点要害部位和具体人员。建立了责任明确，齐抓共管，防范严密的长效机制，并把对责任部门、责任人的考核，作为对年度个人的业绩认定，与经济效益和政绩挂钩，实行一票否决。

　　三是健全工作运行机制。根据省公司的统一部署，结合我局的实际，我局制定了《福建省邮政运输局创建“平安邮政单位”实施方案》，并按照组织领导保障措施有力、维护稳定工作机制落实、内部安全防范机制健全、职能作用发挥明显充分、队伍管理教育扎实有效等项目内容、工作目标和职责要求分解到相应的职能科室，明确各职能部门的工作职能，形成党、政、工各部门齐抓共管，共同参与，扎实推进“平安邮政单位”建设工作的良好局面。

　　四是健全检查督导机制。为了确保各项平安建设目标的实现，根据《福建省平安邮政单位考核办法》，结合我局的实际，制订了《福建省邮政运输局平安邮政单位考核办法》，细化了检查内容和评分标准，建立了基层自查自评、局季度考评和年终综合评定制度。把落实日常安全检查制度、平安建设工作部署、安全隐患整改、季度平安建设联席会、“五必访”、“五必谈”、矛盾纠纷排查调处工作制度、处置突发性和群体性事件工作制度，作为检查的重点和必查内容。通过每月召开一次中层干部会议和季度联席会议，通报考核情况，进行工作讲评，对存在的安全隐患问题进行分析、研究，协调解决工作中的问题，促使各级责任部门和责任人认真履行职责，真正把平安建设的措施落实到位，实现目标管理。

　　二、注重发挥职能部门齐抓共管作用

　　平安建设是个系统工程，我们十分重视发挥职能部门齐抓共管的作用，各职能科室在明确本部门平安建设的工作职能的基础上，都能找准工作的切入点，认真负责地抓好平安邮政建设工作，推进平安建设深入持续有效地开展。

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