人事劳动保障局关于解决群众实际问题的汇报

　　按照县委县政府[200x]x号文件精神，x县人事劳动和社会保障局从自身职能出发，以解决群众的实际问题为已任，以维护职工合法权益为目标，积极参与企业改制活动，强化劳动执法监察，切实纠正损害群众利益的不正之风。

　　一、积极参与企业改制，确保职工合法权益不受损害

　　随着企业改制进程的不断加快，我县多数企业开始进行破产、重组、转制等转换经营机制活动。为此，在企业改制中，我局继续担当主力军，成立专门的改制小组，从解决劳动关系、社会保险等方面入手，严格督促改制企业落实中央有关政策，防止职工的合法权益受到损害。一是严格审核企业改制方案，配合体改办等部门对企业上报的企业改制方案进行综合审查，对不符合劳动保障政策的改制方案进行严格的修订和完善，从源头上防止了企业的违法行为。到目前，已审核x系统、x集团、x公司、x厂等企业改制方案x个，纠正错误项目近x条。二是认真计算企业职工经济补偿金。按照县政府x号文件精神，依据企业职工安置方案，对每位职工经济补偿金逐项进行核实和计算，把好最关键的一道关口。到目前，共审核企业职工各项补偿金近x万元，未发生一起错核和漏核现象。三是及时清算企业欠缴保险费。按照社会保险政策规定，重新核定企业职工缴费工资，确定缴费基数。在核清欠费的同时，督促改制企业在改制资金中，按第一顺序优先偿还往年欠费，使保险费及时入库，保证职工工龄不间断。截止到目前，已核定企业欠费达x万元，清收入库x万元。四是积极解决企业造成的信访问题。坚持预事在先，严格执行政策，不回避矛盾，做好说服解释工作。今年以来，我局共接待企业改制方面的来信来访达x多次，基本上做到了事事有回音，件件有着落，没有一起因我们工作失误而产生不良影响和激化矛盾的现象发生。

　　二、坚决纠正拖欠工资行为，维护农民工合法权益

　　随着企业改革的不断深入，个体私营企业逐渐成为吸纳劳动力就业的单位。在我县农民工大多集中在矿山生产企业，主要靠开采铁矿石为主，且收入不高。目前，由于许多劳动者的法律法规意识淡薄，再加上企业主盲目的赚钱，造成克扣和拖欠农民工资的案件时有发生。为此，我局将帮助农民工追讨工资做为劳动保障执法的重点，全力维护劳动者的合法权益。一是加强法制宣传。我们利用广播、电视等形式，广泛宣传劳动保障法律法规，使劳动者懂得维权的方法和途径；x月份，借《劳动法》颁布十周年之契机，在县城绿地广场进行了一次劳动保障法律法规现场咨询活动，现场解答群众的提问，对举报拖欠工工资的案件当场进行受理；开展“送法律、送政策到劳动者手中”活动，编印了x余份劳动动保障法律法规宣传传单，由各乡镇劳动保障事务站分别送到个体私营企业主和员工手中，供他们学习参考。

　　通过这些活动的开展，在一定程度上提高了用人单位法人代表和劳动者的劳动保障法律意识。二是加大劳动保障监察力度，严厉查处违法行为。一方面从源头抓起，把好用人单位劳动用工行为的总闸门。出台了《进一步加强劳动合同管理的通知》，督促用人单位特别是个体私营企业与劳动者签订劳动合同，并到劳动部门登记备案进行签证、补办就业证和外来务工许可证。从源头上规范了劳动关系双方的权利义务，实现劳动关系法制化、规范化。今年以来，补签、续签劳动合同x多份，补办就业证，外来务工许可证x多份。另一方面狠抓重点，打好追讨拖欠农民工工资攻坚战。自x月份开始，集中x个月的时间，开展追讨农民工工资百日监察活动，通过对全县国有、集体、个体私营企业，特别是餐饮、娱乐、建筑、矿山等用工人数较多、拖欠工资较为严重的单位重点检查，对发现的违法用工行为分别做出处理，情节较轻的，责令限期改正，对个别违法用工单位的严重违法行为及时予以立案查处。监察活动中，坚持严格按照法律程序，及时立案，依法查处，决不姑息，杜绝办人情案、关系案。到目前，共接待来人来访x余人，立案查处举报案件x起，结案率x%，为劳动者追回经济损失x万余元，在一定程度上纠正了这些行业存在的用工不规范行为，震慑了一些违法用人单位，受到社会的普遍赞誉，被誉为劳动者的“保护神”。

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