“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是全党集体智慧的结晶，在党的十六大上被确立为我党必须长期坚持的指导思想，实现了我党在指导思想上的又一次与时俱进。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。全面贯彻“三个代表”重要思想，是坚持和发展社会主义的必然要求，是我们党艰苦探索和伟大实践的必然结论；努力践行“三个代表”重要思想，是推动党的事业继往开来与时俱进的根本要求，关系党和国家工作的全局，关系中国特色社会主义事业的长远发展，关系中华民族的伟大复兴。践行“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。每一个党员都要牢牢把握这个根本要求，不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，用“三个代表”重要思想统揽一切工作。
西部大开发作为我们党贯彻“三个代表”重要思想的又一范例，是党中央、国务院为加快西部地区经济社会发展，改变贫穷落后面貌，缩小与中部和东部沿海地区差距的一项伟大战略。江泽民同志指出：“把加快西部经济社会发展同保持政治社会稳定，加强民族团结结合起来，把西部开发同实现全国第三步发展战略目标结合起来，在国家财力稳定增长的前提下，通过转移支付，逐步加大对西部地区的支持力度；在充分调动西部地区自身积极性的基础上，通过政策引导，吸引国内外资金、技术、人才等投入西部开发，有目标、分阶段地推进西部地区人口、资源环境等经济社会的协调发展”。江总书记的讲话为西部大开发提出了总的原则和指导思想。为此，1999年11月中共中央、国务院决定，用30--50年左右的时间，分三个阶段实现西部地区经济和社会面貌的根本性变化。目前，西部大开发处于第一阶段的启动实施阶段。随着西部大开发各项政策措施在***市的贯彻实施，为我市经济社会的快速发展带来了千载难逢的历史机遇，***经济将以此为强劲的推动力，带动各项事业的全面发展。这对司法行政部门既是机遇又是挑战。一方面，通过大开发这一良好机遇，促进司法行政工作向前发展，司法行政的领域得以拓宽；另一方面，西部大开发各项政策、法律、法规、规章以及各种经济运作机制的出台，需要人们去执行、去遵守，需要良好的法律秩序去运转和调节。怎样引导、帮助人们去适应、调节、规范这些秩序的运行，对司法行政的法律服务职能作用的发挥提出了严峻的课题。积极贯彻“三个代表”重要思想，充分发挥职能作用，为西部大开发的顺利实施提供优质高效的法律服务，成了全市法律服务行业亟待解决的重要课题。因此，必须以“三个代表”重要思想统揽我市的司法行政工作，解放思想，转变观念，抢抓机遇，求真务实，做好新时期的法律服务工作，为西部大开发在我市的顺利实施提供优质高效的法律服务。
一、以先进文化武装队伍，为西部大开发培育人才
江泽民同志在党的十六大报告中深刻指出：“当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中”。先进文化是人类认识世界和改造世界的智慧结晶，作为文化的承载者，要牢牢把握先进文化的前进方向，就必须建立一支用先进文化武装起来的人才队伍。作为生产力中最活跃因素的人，其发展决定着对物质资源开发的深度和广度。人才资源是第一资源，要紧紧抓住培养人才、吸引人才、用好人才，大力实施人才战略。这是先进文化发展的客观需要，也是西部大开发顺利实施的必然要求。
要为西部大开发提供优质高效的法律服务，必须注重法律人才的培养，必须以人才为中心，以人为本。只有法律工作者的政治、业务素质提高了，在服务上才谈得上“优质”，才可能达到“高效”。随着西部大开发的不断深入，新的政策、法律、法规逐步增多，新的经济运作机制将涉及到各个领域，所带来的经济关系、法律关系以及矛盾纠纷将以各种新的形式表现出来。如果法律工作者不及时转变观念、更新知识、提高素质，将难以适应这一发展趋势，也难以履行好服务职能。就***目前的法律服务队伍看，还存在着量少质弱的问题。在全市287万人口中，只有执业律师37人、公证员10个、基层执业法律服务工作者135名。法律工作者的数量与总人口比例严重失调，远远跟不上形势和任务的需要。同时，在人员的素质上，除律师、公证员素质较高外，基层法律服务工作者的业务素质较差，还不能适应西部大开发对法律服务人才的需求。因此，采取行政手段，不断充实壮大法律服务队伍，关键的问题是要立足于加大教育培训力度，努力提高法律工作者的政治素质和业务素质。
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