2010年工商行政管理局工作计划(2)

　　（七）贯彻中央农村政策，深化新农村服务。一要进一步拓展职能，积极引导培育、扶持规范农村专业合作社和农村经纪人队伍，要有计划地对农民经纪人进行科技、法规和营销等方面的培训，逐步提高经营者的素质，引导他们守法经营、诚信规范，促进农业产业快速发展；二要围绕“一所一标”、“一（镇）乡一标”工作，加快特色农产品商标的申报注册工作，积极引导广大涉农组织利用商标来开拓市场，促进农民增收；三要深入开展“红盾护农”行动，把加强农资市场监管作为重点，坚持一手抓维权服务，一手抓整治行动，全方位实施农资经营索证索票制度，定期对农资经营户进行检查，全面规范农资经营户的经营行为，为农业安全保驾护航；四是切实落实“合同帮农”十项制度，推广涉农合同示范文本，加强对“订单农业”的合同指导，提供针对性服务，抵御经营风险；五要关注返乡农民工就业问题，将各级政府关于促进创业就业的政策措施落实到位，为政府分忧，为农民解难。

　　二.进一步整顿规范市场秩序，维护和谐稳定

　　我局将继续认真落实中央保民生、保稳定的政策措施，充分发挥监管职能作用，进一步整顿规范市场秩序，加强流通环节食品安全监管，大力强化消费者权益保护工作，营造公平竞争的市场环境，提高经济运行效率，促进经济稳定、社会和谐。

　　（一）贯彻落实《食品安全法》，进一步强化流通环节产品质量和食品安全监管。一是继续做好《食品安全法》的学习宣传和贯彻落实工作，年底前要实现宣传资料100%发放到集贸市场、超市、小食杂店，第一责任人100%参加《食品安全法》的学习培训，彻底解决《食品安全法》宣传学习的盲区，做到家喻户晓、人人知法懂法守法用法。二是认真做好食品流通许可证发放的准备工作。要在证照分离的原则下做好食品流通许可证的发放工作，以便国务院《食品安全法实施条例》和国家相关规章下发后能及时、快捷、合法发放食品流通许可证。三是以加强乳制品、群众日常生活必须品、季节性、节日性视频和重点场所监管为重点，强化市场日常巡查和质量监督检查，集中开展专项执法检查，严厉打击销售不合格商品等违法行为，着力解决重点区域、重点品种和重点经营户的突出问题；四是继续开展流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项检查，加强对人民生活密切相关的生产、生活资料的监管，加强对钢材、化工、建材等原材料质量的监管；三是要积极策应中央和区市关于扩大内需的政策措施，启动对农村内需市场的特别监管，严防不合格农机、家电等大宗商品流向农村。严厉打击以“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”名义制售假冒伪劣商品、销售不合格商品等各种违法经营行为。

　　（二）突出重点领域和重点环节，进一步加大监管执法力度。一要继续加大广告市场整治力度，拓宽基层工商所广告监管执法的覆盖面，以直接关系人民群众身心健康和违法问题易发多发的药品、医疗、保健食品等广告为重点，进一步强化对新闻媒体广告发布的监督管理，不断巩固和扩大广告市场整治成果，建立长效监管机制；二要继续加大无照经营的查处力度，严厉查处超范围经营、虚假出资、虚报注册资本、抽逃出资行为，严厉打击危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源等违法经营行为，维护公共安全；三要以保护涉农商标、地理标志、著名商标、驰名商标为重点，加大商标行政执法力度，有效遏制将著名商标作为企业名称登记的不正当竞争行为；四要继续打击合同欺诈行为，加强合同示范文本的推广和格式条款备案工作，加大对拍卖活动的监管力度，维护重要生产资料、农副产品购销、加工承揽、旅游、中介服务等领域的秩序。

　　（三）切实加强消费者权益保护工作，提振消费信心。以推进“四个平台”建设为重点，切实抓好消费维权各项措施的落实，不断提升消费维权水平。完善和规范“一会两站”建设，积极推进12315网络“五进”，积极开展消费维权宣传教育，倡导科学、健康、文明消费。要充分发挥消费者权益政府办公会议制度作用，建立消保维权的部门协作机制，进一步加大服务领域消费维权力度，力争把消费纠纷解决在基层，着力提高消费信心，引导和促进消费者扩大消费需求，充分发挥消费维权拉动经济、促进经济社会又好又快发展的作用。

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