企业构建惩防腐败体系设想实践

之一 -- 关于构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系文件
　　根据上级关于构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系（简称惩防体系）实施计划的总体精神，结合实际，建立以下惩防体系。
    一、惩防体系指导思想
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，构建和完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，把党风建设和反腐倡廉工作提高到一个新水平，为实现“建设精品原料基地、打造世界一流矿山企业”的目标，建立和谐、诚信的矿山企业，提供坚强有力的保证。
    二、惩防体系组织机构
    建立和运行惩防体系，需要坚强有利的组织领导和机构，公司成立惩防体系工作领导小组：
组  长：公司党委书记
        公司经理
副组长：公司党委副书记、纪委书记
组  员：公司纪委副书记、监察处处长
        公司审计处处长
        公司组织人事部部长
        公司宣传部部长
        公司工会副主席
        公司办公室主任
        公司计划财务部部长
        公司综合管理部部长
        公司规划发展部部长
        公司设备部部长
        公司工程部部长
        公司安全监察室主任
        公司武保处处长
    主要职能和任务是：贯彻落实上级有关惩防体系工作的安排部署，研究制定部署公司惩防体系工作，明确职责任务，完善惩防体系，建立长效机制，实施全面领导，充分发挥惩防体系在公司党风廉政建设和反腐倡廉工作中的作用。
    惩防体系工作领导小组下设办公室在公司纪委。
    办公室主任：公司纪委副书记、监察处处长
    办公室副主任：公司纪委办公室主任
    主要职责和任务是：落实领导小组的工作部署，组织协调惩防体系的日常工作，发挥惩防体系的长效作用。
    三、惩防体系框架内容
    公司构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，以“建立一个体系文件，建立完善六个协同系统，坚持六项基本要求”（简称“１６６”）为基本框架，随着形势任务的需求，不断充实、完善、丰富其内容，确保公司的党风廉政建设和反腐倡廉工作具有长效机制，发挥惩治和预防腐败体系的长效作用。其主要内容是：
    建立一个惩防体系文件
    围绕贯彻落实党中央颁布的《实施纲要》和上级党政组织关于构建惩防体系的要求和部署，将惩防体系的指导思想、组织机构、框架内容、职责分工、以及公司有关党风廉政建设和反腐倡廉工作形成的与教育、制度、监督相关的法规、责任制、规章制度等，以纲目形式，汇编成一个体系文件，作为公司惩防体系的工作规划，组织实施。
    建立完善六个协同系统
    1、建立完善与人民检察院预防职务犯罪的协同系统，落实相关规定，开展职务犯罪预防工作站、及各单位联络点工作，发挥法律监督的作用；

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