一、市情（水情）
绵阳市位于四川盆地西北部，幅员面积20249平方公里，全市总人口520万人。城区建成面积60平方公里，城区人口66万人。绵阳现辖涪城、游仙2区，三台、安县、梓潼、盐亭、平武、北川6县，代管江油市和省人民政府科学城办事处，直辖绵阳高新技术产业开发区。
绵阳自然条件复杂多样，海拔在500—3000米之间，山地占54.8%，丘陵占34.8%，平坝占10.4%。耕地面积497.65万亩，占16.45%。森林覆盖率38%。
绵阳属亚热带湿润季风气候，平均气温14.7—17.3℃。年均降水量825.8—1417毫米，农业基础条件较好，是四川省粮、棉、油、猪、蚕的主要产区之一。
绵阳自然资源较丰富，境内已勘查到52种矿产资源，共有植物资源3500多种，有大熊猫、牛羚、金丝猴等30多种珍稀动物。
绵阳有大小河流3000余条，除青江、西河属嘉陵江水系外，其余全属涪江水系。涪江是长江二级支流，由北至南贯穿全市，长329公里，流域面积19779平方公里，占全市幅员的97.6%，境内一级支流；右岸有平通河、通口河、安昌河、凯江；左岸有火溪河、芙蓉河、梓潼江等，构成不对称的羽状水系。1999年全市水资源总量为102.58亿立米。水资源时空分布不均。人均占有量1982立米。全境水能总量为293.28万千瓦，经济可开发量为142万千瓦。
绵阳市是国家重要的军工科研基地和电子工业中心城市之一，是以中国工程物理研究院为主体的科学城。境内有独立科研院、所43个，博士后流动工作站5个，民营科技实体近300个，有各类科技人员16万多人，其中，中国科学院和工程院院士19人，各类高级工程技术人员8000多人。从1992年起，每年10月16日为绵阳市“科技节”。绵阳科技进步对经济增长的贡献率达到45%以上。
绵阳是川西北地区的交通枢纽和物质集散地。宝成铁路、川陕公路纵贯市境，成绵、成广高速公路方便快捷，南郊机场即将通航，交通网络四通八达，市政设施综合配套，一个现代化大城市的雏形已经形成。
自改革开放以来，绵阳市国民经济以年平均增长率13%的高速度持续发展，1999年全市GDP总值311亿元，财政收入28.5亿元，经济综合实力居全省第二。绵阳城区GDP总值154.6亿元，固定资产140亿元，大中型企业44家，其GDP、财政收入等经济指标在绵阳市及四川省发展战略中占有举足轻重的地位。
建国以来，绵阳市共建成各类水利工程74657处，建成干、支渠12428公里；蓄、引、堤水能力达到17.24亿立米；有效灌面达323万亩；地方电力装机近30万千瓦，年发电量13.5亿千瓦时；建成江河堤防282公里；水产养殖面积达1.96万公顷，水产品年产量3.2万吨，全市水利、水电（含堤防）固定资产总值约75亿元。
二、思路
全市“十五”水利建设的指导思想是：抓住西部大开发，建设中国科技城机遇，实施“治水兴绵”战略，以改革总揽全局，一手抓发展，一手抓法制。
（一）发展目标
主要目标是：以开发治理涪江为龙头，以武引二期兴建为重点，以实现初级水利化县为目标，完善配套“两灌区”（人民渠六、七期灌区，武引灌区），彻底解决人口和牲畜饮水问题，建成三个初级水利化县（安县、涪城、游仙），四个中级电气化县（三台、平武、北川、盐亭），实现水资源统一管理，促进工程水利向资源水利转变。 具体项目包括：水利、水电、防洪、水保、水产等五类21大项目，总投资107亿元。从2001年起每年完成各类水利基本建设投资确保8亿元，力争10亿元。
水利工程。以武引二期为龙头，开建一个大型（武都引水二期工程），四个中型（燕儿河、张家沟、祠堂湾、开茂水库）；配套完善两灌区（武引及人民渠六、七期）；加速水库除险加固，老堰改造，乡镇供水，人口和牲畜饮水，节水增效等项目建设。总投资52亿元。
水电工程。主要抓农网改造及电源工程，即开建四个水电站，包括三江（4.5万千瓦）、通口（4.2万千瓦）、火溪河梯级电站（水牛家5万千瓦、龙头电站自一里12万千瓦、木座8万千瓦、阴坪8万千瓦），武都电站（15万千瓦），总投资31亿元（含武都电站8亿元），全部建成可新增发电装机56.70万千瓦，全市水电装机达到86.70万千瓦。农网改造项目力争在“十五”期间完成投资7亿元。
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