2007年全市劳动保险工作计划

    全市劳动保险会议确定今年我市劳动保险工作要以“三个代表”重要思想为指针，以解放思想，干事创业为主题，以发展为第一要务，以促进我市经济发展和维护社会稳定为落脚点，围绕确保发放工作中心，实现四个突破，即：在养老保险扩面征缴、社会化管理、工伤改革、基础管理实现新突破。加强行风建设，提高效能，优质服务，谋求劳动保险事业新的发展。主要目标：

――确保全市企业离退休人员养老金按时足额发放，支付率达100%，社会化发放率继续保持100%。

――养老保险当期征缴实现9.2亿元，追欠4千万元，扩面新增5万人，参保人数达到45万人。

――企业退休人员社会化管理服务率达到95%，其中纳入社区管理人员达到65%。

――确保《工伤保险条例》的顺利实施和平稳过渡，征收工伤保险费3千万元，工伤保险扩面1.5万人。

――通过推行内控制度和开展“五保合一”的“金保工程”试点，使行风建设再上新台阶。

    （一）继续巩固确保发放成果。

    继续将其作为劳动保障部门的头等大事来抓。一是实施有效监督，对确保困难较大的区县实行直接监控和动态调度管理。二是继续严格执行基金管理制度和全市基金调剂制度。三是做好监督检查。认真排除隐患，清除死角，加大对拖欠的查处力度，对发生拖欠的，发生一起，查处一起。

    （二）全力以赴扩大养老保险覆盖面。一是要进一步完善工作机制。

    完善部门联动机制，做好与工商等部门的协调配合，促进企业依法参保缴费；以目标责任制为总抓手，充分明确各级各部门责任；完善考核评价机制，严格兑现奖惩措施。严格监督检查，将进度和考核情况及时通报各级党委政府和有关部门；二是抓住我市民营经济和优势产业快速发展的有利契机，及时把握参保资源，做好新建企业的参保。三是坚持依法扩面，突出扩面征缴的强制性。结合劳动合同管理、《社会保险稽查办法》的实施和劳动保障专职队伍的建设，加大监督监察工作力度；四是突出工作重点，即重点联系区县、工作进展缓慢的区县和重点企业。五是继续做好养老保险关系接续工作。六是要进一步提高扩面工作质量。要从企业养老保险可持续发展的角度来部署，用科学发展观来指导，着力解决诸如参保不缴费等降低扩面征缴质量的问题。

    （三）紧抓养老保险费征缴清欠不放松。

    一是加强审计稽核。加强对企业缴费基数和缴费人数的稽核，以3年为周期，对所有参保单位和个人缴纳养老保险费情况进行实地稽查。在完善事前稽核的基础上，逐步建立社会保险费征缴事前、事中、事后的稽核监督机制，规范企业申报缴费行为；二是加大行政执法力度。加强对欠费大户的监管力度，定期通报欠费企业情况，将企业缴纳社会保险费的情况纳入企业信用管理。三是做好破产、改制、重组企业的养老保险费征缴清欠工作。

    （四）加快推进企业退休人员社会化管理服务。

    一是要加强四个引导。提高认识，做好思想引导；完善配套措施，加强政策引导；推广先进经验，实现典型引导；加大宣传，强化舆论引导。二是要严格政策，规范操作。准确把握和落实好有关政策规定。严谨慎密，积极稳妥地进行操作。三是严格执行属地管理的原则。

    （五）积极稳妥深化工伤保险制度改革。

    完善政策、扩大范围、规范管理三管齐下来深化我市的工伤保险制度改革。一是要加强对《条例》的宣传学习、培训工作，尽快建立完善配套政策体系。二是要通过加大宣传、强化执法等手段积极促进工伤保险的扩面参保工作。三是要提高工伤医疗管理水平。严格工伤待遇审批，建立定点医院定期考核评比和工伤医疗巡查制度，探索工伤医疗全程跟踪管理办法。积极推进职业病医疗费结算改革试点，开展1-4级工伤定期待遇社会化发放工作，逐步提高工伤保险的保障层次和水平。

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