2010年地税局工作计划

　　2010年，我局在继续抓好落实的同时，根据新形势和新任务的要求，继续以科学发展观为指导，以奋发有为的精神状态，以锐意进取的实际行动，确保完成和超额完成全年工作任务。重点将抓好以下几项工作：

　　（一）全力以赴组织税费收入，确保收入持续稳步增长

　　1、毫不动摇地坚决贯彻执行组织收入“三不一尽”原则，坚持向税源要税收、向管理要税收、向政策要税收、向落实要税收，力求做到政策明、底数清、管理严。

　　2.按季开好收入形势分析调度会，切实加强税源预测管理。一是提高重点税源的分析功能，应用基础信息表中的原始数据做为参考依据，分析重点企业各项经济运行指标和税收收入变动情况。二是深入基层一线开展税源调查，定期掌握新建续建重点建设项目税源变化状况。三是积极开展跨部门信息交流与共享，建立与有关主要经济部门的信息交换制度，强化相关数据的分析应用功能。

　　3.做好大企业税收征管工作。重点对蒙达发电有限公司、京达发电有限公司、鄂尔多斯电厂和亿利PVC有限责任公司等大企业实行重点税源控管，在属地管理的基础上，以大企业税源管理为突破口，实行户籍式、专人监控管理，实现源泉控管。

　　4.加强税源预测和监控管理，拟成立税源评估领导小组，专司对全旗重点税源、新增税源（新建投资项目）、续建工程等税源进行全部清理和普查，并实行户籍式、专人跟踪管理。

　　5.着力做好煤炭价格调节基金征收工作。一是要建立健全各项规章制度，细化工作职责，规范工作流程，明确征收责任，做到依法征收，应收尽收。二是采取切实有效的措施，加大宣传力度，让缴费人真正理解政策，提高企业依法缴费的自觉性和主动性，争取社会各界的理解和支持，营造良好的征收环境。三是要主动加强与相关部门的联系和沟通，及时反馈情况，积极处理征收中遇到的问题和矛盾，并及时将情况向上级反映。

　　6.牢固树立税费并重思想。巩固和发挥地税机关作为社会保险费征缴主体的地位和作用，加强社保费、政府基金和社会事业费的征缴，做到税费收入同征、同管、同检查。

　　（二）继续夯实管理基础，努力提高科学化、专业化、精细化管理水平

　　一是继续优化完善岗责体系。改革规范内设机构、重组业务流程、整合人力资源，建立健全税务机关内部的信息沟通衔接机制，协调配合机制和监督机制，落实管户，明确责任，分解任务，提高征管质量，降低税收成本。

　　二是突出重点税源控管。在属地管理的基础上，以大企业（包括达电等）和税源的管理为突破口，推进专业化管理，依托数据大集中系统的信息支持作用，完善重点税源监控体系，完善同房管局对接联网的房地产税收征缴一体化工作，协调同国土局的对接业务，努力实现先税后证。优化税收服务，进一步提高重点税源企业的管理能力。

　　三是加强煤炭税收的行业管理。要深入到煤矿了解企业的生产经营情况，特别对产煤量、销煤量、成本、利润、价格等要全面掌握，严格监控，同时要完善所得税汇算和申报缴纳制度，帮助企业建帐建制，确保纳税资料的真实可靠。

　　四是提高单税种管理水平。扩大代征代扣代缴面，强化对个人所得税的管理，特别是对年所得额在12万元以上的收入者要多渠道、全方位获取信息，进行控管。继续加强“车、房、土”三税及土地增值税的征管，严格执行新的土地使用税税额标准，同时加大对耕地占用税的追征力度，广泛深入开展税收日常检查和专项检查，达到以查促管、以查促收的目的。

　　五是切实加强发票基础管理，强化以票控税。重点要对发票的保管、发放和领购、开具、缴销、审核等环节全面的整顿规范。要对不使用发票、违规使用发票、使用假发票等违法行为进行专项检查，严厉打击倒买倒卖发票、转借发票、使用二手发票、跨地区使用发票、利用发票套税、转引税款的违法行为，发挥普通发票在税源管理中的基础作用。

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