2010年市司法局工作思路

　　一、进一步加强法律服务工作

　　一是服务好经济建设。要坚持围绕中心、服务大局，进一步拓展法律服务领域，提高服务水平。引导律师积极介入金融风险防范、企业破产重组、公司投资融资、劳动争议等领域。切实做好政府法律顾问工作和企业顾问工作，为政府、企业发展提供优质法律服务。要积极拓展基层法律服务所法律顾问工作，为乡镇、村居担任法律顾问，推进基层依法治理进程。要努力拓展公证服务领域，切实在重大工程建设、重要民商事活动和征地拆迁安置、企业经营和农村改革中充分发挥公证证明作用。二是服务好农村改革发展。要紧紧围绕农村改革发展，继续开展“法律服务进乡村”法律志愿团活动，深入基层、深入群众，开展法制宣传、法律服务，推动法律服务进乡村，切实维护群众合法权益，推动村（居）提高自治管理能力和水平，推进农村民主法治建设，促进农村和谐稳定。三是服务好民生。要认真履职，提高办理诉讼和非诉讼法律事务的质量，促进社会公平正义；要继续开展法律服务“六进”活动，积极办理涉及群众就业、就学、就医、社会保障等民生问题的案件；同时要建立健全法律援助工作制度和工作网络，简化审批手续；要积极主动推出便民措施，不断提高服务效率，提高服务水平和服务质量。四是加强律师队伍建设。认真贯彻落实《律师法》和《公证法》加强我市律师事务所和公证处规范化建设。严格依据国家法律法规，加大律师公证法律服务市场的监管力度，继续强化律师、公证队伍的职业道德和执业纪律教育，全面提高其综合素质，推动我市法律服务业的健康发展。五是强化律师维稳责任。积极引导律师参与信访接访、参与政府处置涉法涉诉信访问题，健全落实律师代理重大敏感案件、群体性事件和黑恶势力犯罪案件的报告制度，强化对律师办理这类案件的指导监督，确保社会效果与法律效果的统一。组织律师参与巡回调解和联调联动活动，发挥律师专业优势和作用。

　　二、进一步做好维护社会和谐稳定的各项工作

　　一是加大人民调解工作力度。组织举办调解业务培训班，提高调委会主任业务水平和工作能力。要进一步深化“十百千万”人民调解示范创建活动，认真完善和落实矛盾纠纷排查调处工作机制，进一步夯实矛盾纠纷排查例会、巡回调解和调解衔接等工作平台，特别是要巩固和发展人民调解与行政调解联动工作，着力化解劳动争议、医患纠纷、征地拆迁等事关民生的社会热点和难点纠纷，进一步增强人民调解与行政调解联调联动的社会效果。坚持开展民间纠纷常规排查调处活动，使各类纠纷在萌芽状态被消灭，在基层被化解，维护社会稳定。在“元旦”、“春节”、“国庆”前后开展矛盾纠纷集中排查调处活动，积极维护社会稳定、和谐。二是加强安置帮教和社区矫治的试点工作。加强安置帮教队伍建设，加强刑释解教人员的衔接、帮教和安置，积极与共青团、妇联等群团组织沟通、协商，利用社会资源，开展“一帮一”帮教活动，切实落实帮教措施，努力预防和控制重新违法犯罪。三是推进“平安单位”创建活动。按照“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓责任落实。要加大信访工作力度，及时妥善处理系统内的信访案件，确保不发生越级上访和群体性上访事件。

　　三、进一步深化普法依法治理工作。一是以抓好领导干部、公务员学法用法来带动全民学法用法。继续按照“五五”普法规划要求，抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等重点对象的法制宣传教育。根据中央、省里《关于加强公务员学法用法的意见》精神，会同有关部门，研究制定我市的实施意见，力争在推动领导干部、公务员通用法律知识考试等制度建设上取得新的突破。二是以抓好“法律六进”来推进全社会普法。按照“法律六进”创建标准，切实在广度、深度、力度上下功夫，推广创建学法用法示范单位的典型经验，探索建立“法律六进”的长效机制，使“法律六进”成为深化全社会普法的有效载体。三是以依法治省“二五”总结表彰和“三五”动员部署为契机，扎实推进依法治理进程。要认真总结依法治市十年的经验成效，认真谋划部署依法治市第三个五年规划工作。要认真贯彻中央、省里《关于开展创建法治城市、法治县（市、区）活动的意见》，结合平安建设、和谐建设，以开展各层面的法治示范创建活动来推进依法治理“三大工程”。四是做好迎接“五五”普法检查验收工作。

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