提高铁路职工素质问题的思考

内容提要：
随着中国加入WTO和社会主义改革步伐的加快以及铁路跨越式发展目标的提出，铁路运输业面临前所未有的挑战与机遇。企业如何提高职工素质，强化自身的核心竞争力，是一个亟待解决的紧迫课题。
一、提高企业职工素质的必要性

1.1 时代需要高素质的职工队伍。中国加入世贸组织客观上加快了全球一体化的进程，随着国内市场竞争的国际化趋势，铁路运输面临国内外运输业的挑战与冲击也日益严峻。企业能否建立一支适合时代许可的高素质职工队伍，不仅影响职工与企业的前途，而且关系社会主义现代化建设事业的全局与发展。

1.2 技术创新客观上要求职工队伍的高素质。近年来，随着铁路全面提速，新技术、新设备的广泛应用，新技规等新规章的全面实施，新科技与新知识的含量不断加大，知识的半衰期迅速缩短，知识的老化过程加快，职工素质与岗位不适应的矛盾日益尖锐突出。而重视教育、强化职工素质，则是缓解这一矛盾的唯一途径。

1.3 企业改革的纵身发展强烈要求职工素质的同步提升。“十五”是我国实现第三步战略目标的关键时期，也是铁路改革与发展的攻坚阶段。随着“网运分离”总体放案的基本确立以及铁路跨越式发展目标的提出，铁路运输管理体制的改革已进入实质性阶段，运输业的减员分流再就业工程进一步展开，职工保岗与竞岗的成败完全取决于职工的素质。

1.4 铁路运输安全的长期稳定必然要求过硬的职工素质。安全是运输业永恒的主题，安全能否确保，起决定作业的是职工的素质。纵观每一次事故的发生，表面上看是这样那样的原因，就深层次而言，无不归咎于职工素质的薄弱。没有过硬的职工素质，安全就如大海上的破木船，灭顶倾覆将成为可怜的必然。因此，固本强基，夯实安全基础，最首要的任务是强化职工的素质。

2 企业职工素质存在的问题

2.1 思想观念滞后。一是忧患意识差。职工的“铁饭碗”思想严重，对铁路面临的挑战与冲击的严峻形势缺乏应有的认识，没有危机感。二是竞争意识淡薄。随着铁路现代企业制度的建立健全与机构改革改组的进一步实施，竞聘将成为企业哟内人的主要方式。职工缺乏竞争意识，对岗位的撤并及人员调整，束手无策。三是学习观念落后。知识经济的到来与终身教育理念的提出，需要不断学习和实践与现代企业相适应的新知识、新文化，需要全面加强综合素质培训。铁路职工临时突击、应付考试的学习态度远远落后与现代企业的终生学习观念。

2.2 业务素质薄弱。一是理论基础不实。铁路，特别是车辆部门多为熟练工种，岗位技术性相对偏低。部分职工没有经过规范、严格的专业教育，对规章的学习教条、孤立，无法达到前后联系、融会贯通，完全凭经验干活，知其然不知其所以然。二是非正常情况下的应急处理能力差。主要表现为：心中没底，不敢处理；根本不会，无从下手或没有头绪，程序错乱。甚至日常的基本作业技能也不过硬，与岗位技能标准还有一定差距。三是发展潜力不足。职工在新技术、新设备面前表现出明显的不适应，在实现现代知识与技能高度一体化的进程中困难重重。

2.3 缺乏现代科学知识。随着知识经济的崛起，科学技术在铁路运输中的应用越来越广泛。特别是近年来，HMIS（车辆信息管理系统 ）、DMIS（铁路调度指挥管理系统）、TPDS（铁路货车运行状态地面安全检测系统）等计算机信息系统的建立坚强，使计算机知识的普及越来越迫切。而讨论相当一部分职工不懂计算机、不会使用计算机的现状，客观上延缓了铁路实现市场营销、运输生产、社会服务、运行维护、管理决策的现代化进程。

3 职工素质问题的原因分析

3.1 职工教育受重视的程度不够。虽然职教工作取得了一些成绩，职工素质也比以往有了显著提高，但职教工作并没有因职工素质在企业中的核心而受到应有的重视。职工教育仍然是说起来重要、抓起来次要、忙起来就可以不要的“软任务”。致使职教工作时紧时松，缺乏长期有效的实施策略，特别是在财力物力投资、制度落实、远期规划等方面距现代企业教育制度的要求和标准还有很大差距。

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