切实做好企业军转干部解困及再就业工作

坚决贯彻落实中央战略政策切实做好企业军转干部解困及再就业工作

解决企业军转干部生活困难问题，帮助下岗失业军转干部尽快实现再就业，是落实中央和省市重大决策，支持国防建设的一件大事。我局在区委、区政府的领导下，严格按照文件要求，为促进下岗失业企业军转干部再就业，落实解困政策，做了大量艰苦、细致的工作，并取得了一定的成效。现将有关情况汇报如下：

一、全区企业军转干部基本情况

我区是企业军转干部人数最多的区。全区共有企业军转干部150人（离退休人员62人，其余88人中，在岗9人，内退22人，下岗2人，失业55人）。涉及辖区单位50个，其中区属企业18个，涉及人员90人。从人员结构看，男性145人，女性5人；年龄最大的80岁（退休），最小的39岁（失业）；团职7人，营职40人，连排103人。

二、政策落实情况

目前，2名下岗及55名失业的企业军转干部中，除50人因年龄偏大，身体状况不佳，无就业愿望外，其余有就业愿望的7人均实现了再就业。“三拖欠”清欠率、基本养老保险参保率、基本医疗保险参保率均达到100%，没有1起因政策不落实，工作不到位，而引起企业军转干部赴省进京上访现象的发生。

（一）“三拖欠”问题得到解决。根据年初的调查，区属企业“三拖欠”共计289239.68元，其中拖欠工资19014元、拖欠养老金143170元、拖欠医疗费127055.68元。今年以来，区财政累计支付28.6万元落实企业军转干部待遇，其中，补发拖欠工资1.9万元，用于拖欠医疗费12.7万元，解决养老保险14万元，确保了“三拖欠”的兑现率达100%。同时，由于加大了监督力度，尚未出现前清后欠、边清边欠的现象。

（二）城镇居民最低生活保障政策得到落实。人发[2002]82号文件提出，对符合城镇居民最低生活保障条件的企业军转干部，要全部纳入当地城镇居民最低生活保障范围，享受最低生活保障。在民政部门的支持下，对刘宗光等10名符合条件的企业军转干部及时纳入了全市的城镇低保范围，享受最低生活保障。

（三）基本生活保障问题。我区按照鄂办发[2003]53号、58号文件规定，对一时难以实现再就业的企业军转干部，按本市最低月工资标准（340元/月）给予补助，目前，已为56人落实生活困难补助269331元。对内退安置的，按照基本生活费与本市最低月工资标准的差额给予补助。现已对2名下岗人员及22名内退人员发放生活补助7920元。

（四）全面建立养老保险。为解决离退休军转干部养老的后顾之忧，我们督促军转干部所在企业按规定参加养老保险，按时足额缴纳养老保险费。在企业破产关闭时，由劳动保障部门和破产清算组严格按有关法律法规清偿企业社会保险历年欠费，补缴退休人员社会保险费。对确定无能力清偿的企业，一方面通过规定程序申报核销，一方面积极争取中央转移支付资金8.2万元帮助解决。目前，全区62名离退休人员的养老金的发放全部达到鄂[2003]7号文件规定的标准（原团职月基本养老金660元，原营职基本养老金550元，原连职及以下基本养老金480元）。养老保险参保率达到100%。（另有一名企业军转干部，田庆科，男，57岁，原西陵区夜明珠彩陶厂职工，于1995年解除劳动关系，目前已为其疏通了办理养老保险的手续，但其本人有2万元的个人部分仍未缴纳。）

（五）认真落实医保待遇。为确保每一个企业军转干部都能得到医疗保障，我们一方面督促企业尽快为他们参保，先后有两家企业拿出7.2万元，为17名企业军转干部补交了医疗保险。另一方面，对未参加基本医疗保险的63名企业军转干部，积极向市劳动和社会保障局申报解决。全区150名企业军转干部全部纳入医保范围。

（六）人员补贴标准及时兑现。通过调查，有16人的养老金未达到鄂人[2003]7号文件规定的标准。其中2003年底以前退休的15人从今年二月已按新标准补助到位；提前退休的1人，在核定养老金标准时，已按照7号文件精神，进行了审定并发放。陈盛年、白方华等9名在岗人员，有4名人员的工资未达到社平工资水平，我们多次深入企业，做工作，出主意，现在，这9名在岗人员的月工资普遍达到了840元，超过了我市2003年社平工资829.5元的标准。

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