2010年市城管局工作计划

　　2010年是深入贯彻落实党的十七届四中全会精神的重要一年，也是我区实现“三年再造一个新海陵”的关键之年，更是我区城管工作实现目标化、精细化、规范化的起步之年，城管工作将突出“亲民、文明、规范、和谐”四大主题，以科学发展观为指导，以构筑亲民城管为基础，以文明执法规范管理为抓手，以创建国家文明城市工作先进市为载体，进一步深化城管体制改革、狠抓城管队伍建设、树立百姓品牌，全力做好“百姓文章”、“责任文章”、“规范文章”“科技文章”、“文化文章”，实现海陵城管工作新的跨越。

　　一、树立百姓品牌，着力改善市容环境状况

　　2010年，我市将创建“全国文明城市工作先进市”，同时迎来国家卫生城市的复核，我们将以创建为抓手，大力改善市容质量，全面提升管理水平。

　　（一）触角前移，了解民思

　　我局将进一步下移城管重心，在社区设立城管工作站，进一步整合城管队员和社区干部的力量，细化市容网格化管理，做到条块紧密结合。通过城管队员与社区主任交叉任职，全面发挥基层组织的作用，增强城市管理的力量，一站式实施市容管理。不断丰富“局长督察日”的督察内容，建立和老百姓直面沟通的一线平台，做到发现问题在基层，解决问题在一线。继续开展“城管体验活动”，邀请人大代表、政协委员参与执法，了解民事所需，开展“城管进家庭”活动，让老百姓参与城管，感受城管。

　　（二）强化服务，满足民需

　　结合城管工作职能，拓展服务内容，多做老百姓急需、急盼、急想做的事，叫响“有困难找城管”的口号，做老百姓贴心的城管，做老百姓自己的城管。一是强化后街背巷保洁和42个无物管小区长效卫生保洁，按照国家卫生城市标准，达到两个90%，即保洁合格率90%，群众满意率90%；二是加强摊点疏导，按照“外地摊点坚决控制，本地摊主严格把关，非自产自销有效控减”的要求，规范现有疏导点，同时做好高校园区的摊点疏导工作。三是打造特色，摊群提档升级。协调规划、卫生、教育等部门，全面启动江苏牧校摊点升级改造工程，对东进游园美食一条街加强规范管理，逐步将疏导点打造成市民放心消费、景点观光、示范管理的特色民生工程。

　　（三）主攻难点，减少民忧

　　市场管理的难点也是百姓反映的热点问题。海陵城管将结合文明城市创建工作，大力度整治市容突出问题。结合“十二五”规划调研，协调规划、城建等部门，在城北、城东地区新建大型农贸市场，满足周边群众的日常生活需求。对现有的润泰市场、老高桥菜场的流动菜贩加强管理，结合旧城改造，做好疏堵结合工作；对坡子街商业中心、金鹰购物商圈等处的市容加大管理力度，确保道路整洁、通畅，车辆停放有序；结合东西大门改造，取缔占道经营、流动摆摊，同时注重落实市容长效管理，严防反，全面提升城市大门形象。

　　（四）走向社会，集聚民力

　　按照“共建、共创、共管”的目标，全面推进市容环卫责任制度。通过落实市容环卫责任制及“门前三包”工作，充分发挥企事业单位的主体责任、属地管理责任和城管部门的监督考核责任，引导全民参与城市管理，城区主干道沿线单位《市容环卫暨“门前三包”责任状》签约率达到85%。积极走进社区、学校、企业、机关，全方位宣传城管。继续放大“城管学校”的品牌效应，拓展城管学校内涵，形成社区管理、专业部门监管、社会监督的体系，在全社会形成理解城管、支持城管的良好氛围。

　　二、狠抓责任落实，着力抓好违法建设治理

　　严格按照《海陵区违法建设防治的实施办法》以实施村（居）以零违建的活动为抓手，进一步完善“属地管理、分级负责”的有效管理机制，通过巡查监控，设立保证金、目标考核奖和社会监督等工作措施，做到对新生违法建设露头就打，对历史遗留的违法建设，分类实施，全区新生违法建设得到有效遏止。一是明确责任。按照属地管理、分级负责的原则，明确街道社区、相关部门的责任，明确基层组织、党员干部的责任。二是落实责任。建立从上至下的责任体系。区、街道、村层层签订目标责任状，实施保证金制度，建立责任评价体系，定期考核检查。三是强化考核。将违法建设的防治纳入对部门、单位的“三个文明”考核中，纳入干部的政绩考核；建立责任追究制度。对没有完成防控目标或工作不力造成违建大面积蔓延的，依据相关规定对责任单位、责任人实行责任追究。

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