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项目论证(5)

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辅助研究和试验的费用不能与项目投资费用相联系,而必须按照其拟议中的范围和期限加以估计。
以上数字,只是提供概念,指出相对关系,并不是绝对的。项目咨询公司实际索取的费用可能有很大的不同,因为有这样一些可变因素,象咨询人员的经验、所要涉及的工作范围、项目的复杂性、咨询人员的竞争及其业务情况等。
六、项目论证的基本程序
一个项目论证报告的编制,需要广泛的技术、经济和财务等方面的知识和技能。经过机会研究和初步项目论证后,才开始详细的项目论证。项目论证的目的是为投资决策提供技术、经济和财务依据,因而要分析各有关方面的因素,选择最佳方案并论证其生命力。
项目论证一般有如下七个主要的阶段或步骤,在各阶段中,咨询单位和雇主应在一起紧密合作:
第一步:开始阶段
主要是要明确问题,包括弄清论证研究的范围以及雇主的目标。
第二步:资料搜集与分析
包括实地调查以及技术研究和经济研究,每项研究所要包括的主要方面。需要量、价格、工业结构和竞争将决定市场机会,同时原材料、能源、工艺要求、运输、人力和外围工程又影响适当的工艺技术的选择。
第三步:建立各种可行的技术方案
为了达到目标通常会有多种可行的方法,因而就形成了多种可行的能够相互代替的技术方案。项目论证主要核心点是从多种可供实施的方案中选优,因此拟定相应的实施方案就是项目论证的关键一步工作。在列出技术方案时,既不能把实际上可能实施的方案漏掉,也不能把实际上不可能实现的方案当做可行方案列进去。否则的话,要么致使最后选出的方案可能不是实际最优的方案,要么由于所提方案缺乏可靠的实际基础造成不必要的浪费。所以,在建立各种可行的技术方案时,应当根据调查研究的结果和掌握的全部资料进行全面和仔细的考虑。
第四步:方案分析阶段
方案分析阶段包括分析各个可行方案在技术上经济上的优缺点;方案各种技术经济指标如投资费用、经营费用、收益、投资回收期、投资收益率等指标的计算分析;方案的综合评价与选优,如敏感分析以及对各种方案的求解结果进行比较、分析和评价,最后根据评价结果进行选择一个最优方案。
第五步:编制已选择好的方案
包括进一步的市场分析、方案实施的工艺流程、项目地址的选择及服务设施、劳动力及培训、组织与经营管理、现金流量及经济财务分析、额外的效果等。
第六步:编制项目论证报告
项目论证报告其结构和内容常常有特定的要求,这些要求和涉及到的步骤,在项目的编制和实施中能有助于雇主。
第七步:编制资金筹措计划
项目的资金筹措在比较方案时,已作过详细考查,其中一些潜在的项目资金会在贷款者讨论可行性研究时冒出来。实施中的期限和条件的改变也会导致资金的改变,这些都应根据项目论证报告的财务分析作出相应的调整。同时应作出一个最终的决策,以说明项目可根据协议的实施进度及预算进行。
以上步骤只是进行项目论证的一般程序,而不是唯一的程序。在实际工作中,根据所研究问题的性质、条件、方法的不同,也可采用其它适宜的程序。
七、项目论证报告书的一般格式
下面是项目论证研究报告的一般目录格式:
第一章:实施要点
项目论证报告应当在考虑了某一项目的各种备选方案后对其所有的基本问题作出明确的结论。为了叙述的方便,这些结论和建议应在概括这一研究报告的各个关键方面的“实施要点”中予以归纳。也就是说,实施要点这一章反映了项目论证报告各个章节的最关键部分及其最基本的结论,包括以下几个方面:
·项目背景和历史 ·市场和工厂生产能力
·原材料和投入 ·座落地点和厂址
·项目设计 ·工厂机构和企业管理费用
·人力 ·执行时间安排
·财务和经济评价 ·结论
第二章:项目背景和历史
为了保证项目论证报告取得成功,必须清楚地了解项目设想与一个国家的经济状况、一般发展和工业发展等情况如何相适应。一般来讲本章主要包括以下几个方面:

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