“三村四化”新农村建设之我见

    建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的一项惠及亿万农民的德政工程、民心工程、实惠工程。沿江乡在“三村四化”新农村建设中，坚持用工业理念谋划农业、用城市理念建设农村、用现代理念教育农民，稳步推进新农村建设，积极探索出了一条“政策引导、政府扶持、村组实施、群众参与”的新农村建设之路，取得了实实在在的效果。

    具体体现在：一是特色产业蓬勃发展。以“一村一品”特色经济为主要内容，培育壮大了花卉、畜牧、旱地蔬菜、休闲观光四大特色支柱产业。目前已形成了以大龙村委会为中心的500余亩鲜切花生产繁育基地，以新发、小坝圩、四圩、余家圩等为重点的奶牛、畜禽养殖基地，以金江生态园为主线的农村工业园区，以锦龙庄、朗目山庄为代表的休闲观光经济，以牛街、平江街、鸡街为重点的城镇经济，引进扶持了三牛乳业、绿益食品、茂源鸭苗孵化基地、麒麟生态旅游文化城等一批农业龙头企业，成立了花卉、养鸭等9个专业农技协会，大龙的花卉、新发的奶牛、余家圩的家禽、四圩的鸭子等产业化模式已见雏形，为发展现代农业奠定了基础。二是工业经济带动作用开始显现。结合金江生态园的总体规划，牢固树立“工业强乡”的工业经济发展思路，用最优势的资源、最优惠的政策、最优越的环境、最优质的服务，吸引优质资本向沿江涌流。成功引进了8个投资过千万元的大项目，投资总额99500余万元，解决了500余名本村剩余劳动力的就业问题，农民每年可从企业务工获取收入达300余万元，增强了全乡经济发展后劲。三是城镇化步伐明显加快。完成了金江路一期、沾潦公路沿江段、朗目山公路、曲鸡路改扩建等重点工程建设，金江路二期拆迁安置进展顺利，牛街葫芦口拆迁安置工程全面启动，打通了城乡一体化瓶颈。对平江街进行了绿化美化，成功引进并完成了金江小镇房地产开发项目，积极营造了吸纳财气、提升旺气的发展环境。四是村容村貌明显改观。将村容镇貌建设标准细化为“一看路二看树，三看卫生四看住”，全面开展“四化”（硬化、净化、绿化、美化）、“三清”（清垃圾、清淤泥、清路障）、“三改”（改水、改厕、改路），全乡硬化村内道路70余万平方米，粉墙54000余平方米，建公厕274个，拆除旧房122间7300平方米，绿化村内道路21000平方米，群众人居环境和生态环境明显改善。五是群众素质明显提高。以“两校进村”为载体，积极整合农村各种教育资源，多渠道、多层次、多形式开展新型农民培训，群众的科技素质、文化素质、法律素质和文明程度显著提高，为新农村建设奠定了坚实的思想基础。

    近年来，在市区党委政府的正确领导下，通过基层党委政府的扎实工作和艰苦努力，“三村四化”新农村建设给农村和农民带来了翻天覆地的变化，得到了广大干部群众的热烈欢迎。但从面临的发展任务来看，当前，新农村建设面临的矛盾和问题还比较突出，农业和农村发展仍处于爬坡阶段，建设新农村任重而道远。主要表现在：农业主导产业和龙头企业带动作用还不够强；农村基础设施和社会事业发展相对滞后；制约农村发展的体制性障碍依然存在；乡村负债较沉重等。这些问题，既是必须正视的挑战，也是建设新农村的用力方向。

    建设“三村四化”社会主义新农村是一项惠及亿万农民群众的德政工程、民心工程，符合广大农民群众改变生产生活面貌、提高生活质量和生活水平的强烈愿望和要求，但同时，也是一项系统工程、综合工程、整体工程，涉及农村的方方面面，需要投入大量的人力、物力和财力。仅靠基层党委、政府、村组和群众的力量是远远不够的，特别是对于以传统种养业和劳务收入为群众主要经济来源的沿江来说，取消农业税后，乡级财源单一、财政十分困难，村组债务沉重，运转困难，用于新农村建设的投入严重不足。鉴于这种状况，从我乡新农村建设的实际出发，我提三点建议：

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