地税局xxx年党风廉政建设实施方案

xxx：

根据xxx局地税系统党风廉政建设工作的部署和县纪检委的要求，我局xxx年党风廉政建设工作以“党的十六大精神、邓小平理论和江泽民同志‘三个代表’的重要思想为指导，以组织收入为中心，落实党风廉政建设为主线，‘两权监督’为重点，以创建行风示范窗口为契机，立足教育，超前防范为先导，强化管理，夯实基础，以更有力措施，进一步规范，全面提高我局党风廉政建设工作”的基本思路。

    一、进一步落实党风廉政建设责任制 。首先，落实好‘一把手’工程，明确责任的主体是‘一把手’，身肩‘一岗两责’重任，应全面负责，在具体实施中把好各个关口，按照王书记的指示：“抓共识，抓组织，抓领导，抓制度，抓检查，抓典型，抓奖惩”。其次，落实责任追究制度，班子成员对分管科室责任范围内的党风廉政建设负直接领导责任，谁出问题，打谁的板子。第三，建立班子成员党风廉政建设工作联系点制度。局长xxx的联系点为：稽查局、办公室；副局长xxx联系点为：税政法制科、计会征收科管理科；纪检员xxx联系点为监察室、xxx税务所。采取明察暗访，蹲点等方法，加强同群众的联系，反映并解决基层的困难，每两个月召开一次联系点工作汇报会议，综合分析情况。以便及时修订工作措施，监察室及时出简报。第四，在7月份召开领导班子成员，全体党员，全体干部的党风廉政建设专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，互相监督，共同促进。  

   二、加强‘两权’监督，规范执法行为，从源头上预防和治理腐败。一是依照xxx局提出的“领导当楷模，机关作表率，基层树形象”的要求，凡是要求干部做到的，领导班子成员必须首先做到。局领导要身体力行，作出表率，领导检查干部，干部评议领导。二是继续推行政务公开，利用情况通报的形式，将征纳双方的权利和义务进行公开，增加工作的透明度，三是在每个科室聘请一名兼职监察员，每月召开一次会议。在社会各界聘请义务监督员，定期召开联席会议，反馈信息。通过义务监督员发放社会调查问卷，真实了解社会各界的意见。四是认真推行‘阳光评税’，力争彻底解决税负不公问题，杜绝人情税，关系税等不廉行为的发生。五是同目标管理一起考核，兑现奖惩，并将考核结果载入每个人的廉政档案，作为奖惩，竟聘，任用干部的重要依据。六是认真落实减，免，缓税审委会制度，落实稽查工作中的四分离机制，严格明确征收，管理，稽查审理各个环节的流程和责任。在基建工程，大宗物品采购，大额经费支出上坚持集体讨论决定，严格执行财经纪律，财务室每季度张榜公布财务收支情况，接受群众的监督，内审小组每半年对全局的固定资产进行一次清查，对财务帐目进行一次审计，并出审计报告。

    三、加强行风建设，改进工作作风。今年自治区纠风办确定地税系统为行风评议单位，为此，我们将继续实行“满意在地税，效率在窗口”的文明服务创建活动。一是创建行风建设示范窗口，提高服务质量。今年我局示范窗口为管理科、征收大厅，xxx税务所。其他各科室应自觉加强行风建设，保证全局不出问题，保证年度纠风各级验收在优秀档次，谁出问题，砸谁的饭碗。二是稽查局单列，以稽查局名义，制定党风廉政建设，行风建设等计划，并开展活动，作好记录，保存好资料，建立档案。在征收大厅继续开展由纳税人评选最佳，最差办税员活动。三是实行稽查人员“评议卡”制度，稽查人员下户时，必须携带一张由州纪检组印制的“稽查监督评议卡”，稽查结束后由纳税人在评议卡上作出书面评语，纳税人可将卡交稽查人员带回，也可将卡从邮局寄往我局监察室。纪检干事负责将评议卡收集整理，装入廉征档案，纳入到目标考核中兑现奖惩。群众的评议是考核稽查人员业绩，晋升，任用的重要依据，根据“八公开”办税要求，实行稽查告知制度，将稽查人员的主要职权，被查人员的法定权利义务等事项依法告知当事人，不得因纳税人的申辩或者态度问题而加重处罚。同时实行稽查错案责任追究制度，对稽查人员的失职，渎职行为追究责任。如发现对纳税人打击报复的，将给予严肃处理。以此促进依法办税，文明办案。四是抓好行风评议和纠风专项治理工作。积极开展“正行风，正税风，抓规范，树形象”为主题的整风活动，认真进行自查自纠，突出抓依法行政，规范执法行为。抓优质服务，提高为纳税人服务质量，抓廉政，勤政，提高廉洁自律，一切以人民群众满意为目标。各税务所在上级行风评议验收时必须达到优秀。

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