浅析座谈在经济责任审计中的作用

       座谈是经济责任审计中不可缺少的重要程序，也是重要的辅助审计手段。通过座谈可以了解到被审计单位执行国家财经政策、重大经济决策情况，了解掌握被审计对象履行经济职责等其它隐形方面的情况。笔者就座谈在经济责任审计中体现的作用谈几点看法。 
　　一、座谈有利于多途径全方位了解被审计单位情况
　　通常情况下，审计组进入被审计单位所接触的大多是被审计单位的主要领导、财务分管领导及财会人员，很多情况都是通过他们介绍了解的，而这些人员大部分都是经济行为中的决策者或承办者。他们所介绍的情况，往往是从领导者、当事人的角度上出发的，主观性很强，个人情绪很浓，这样审计获取的信息就有所缺陷，很难客观的反映整体情况。通过座谈不同层次、不同对象的具有代表性的单位职工，就可以对被审计单位发生的重大经济行为有个全面了解，可以弥补审计人员获取信息缺陷的不足，不会造成“公说公有理，婆说婆有理”的尴尬局面，反而从另一个的角度对某一经济行为事件有了公正、合理的看法和理解，有利于审计人员“客观公正、实事求是”的工作。
　　二、座谈有利于捕捉经济大案、要案的重要审计信息
　　目前，由于审计方法还不够完善，审计人员在审计过程中，对有些事件只能局限于账面的审查，不能直接延伸了解整个事件的全过程，往往会忽视一些重要的审计信息，造成审计风险。通过座谈某些与被审计对象经济行为有关的知情者，就可能从中了解某一经济行为的隐形情况，在结合账面审计，就能顺藤摸瓜查出私设“小金库”、“帐外帐”等违纪违规情况。笔者在参与某单位领导经济责任审计发现，该单位从账面会计反映，未发现较大的违纪行为，只是招待费支出较大。一个只有十来个人的行政单位却有如此大的招待费开支？带着这个问题，我们座谈了部分职工代表，通过详谈了解到，这个单位每年都要买一批土特产送给一些重要部门领导，并且定期给职工发放福利待遇，紧接着我们直追该单位收入项，发现该单位将财政专户款私作收入，私设“小金库”用于专门送礼、发放职工福利等，挪用专款、私设“小金库”的经济违纪案件逐渐浮出水面。
　　三、座谈有利于对被审计对象进行综合评价
　　有的被审计单位负责人频频更换，而有的却数十年更换一次，跨越时间长，如果仅仅从一个阶段着手审计，当然不能全面客观的反映被审计对象的整体情况。通过广泛座谈了解，可以听取广大群众对被审计对象的看法，再结合审计情况，我们就可以对被审计对象作出客观性较强的综合评价。这也是对经济责任承担者的功过、是非有个客观公正的交待，同时也为党委组织部门和人事管理部门正确考察、使用和管理干部提供真实可靠的依据。
　　四、座谈有利于为被审计单位提出合理化建议
　　审计人员要对被审计单位存在的问题和不足提出针对性强、切实可行的审计建议，就必须对被审计单位的各项业务、市场情况十分了解。但在一定的条件下，审计人员不一定能够做到面面俱到。通过座谈，可以与被审计单位的业务骨干、专业人员进行交流，集合大家的智慧，集思广益，这样就可以提出较为实际，也能够普遍接受的合理化建议，有助于提高审计的效益，发挥审计威信，真正发挥审计监督和“审、帮、促”的服务职能作用。
　　怎样更好的运用座谈提高审计质量，规避审计风险，笔者认为：一是要认真把握座谈对象的代表性。座谈对象要有目的、有方向的进行挑选，要具有代表性和广泛性，一般可以分领导层、中级干部、普通职工等三个层次。二是要认真把握座谈内容的针对性。座谈内容要确定几个重要内容，要有针对性。要想了解哪方面的情况，必须根据目的来设定内容，制订方案，做到心中有数，才能有的放矢。同时，还应该学会换位思考，想想如果提出某个问题，座谈的人会如何答复，做好准备工作以备不时之需。三是要认真把握座谈氛围的适中性。座谈氛围把握的是否到位，是座谈成功与否的关键所在。因为审计谈话不象纪委的诫免谈话，也不象组织部门的任免谈话，座谈氛围一定要轻松，要给座谈对象创造一个轻松、和谐的氛围，逐步引导座谈对象客观、公正的反映问题。

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