当好“五个表率” 永葆信访干部先进性

    人民来信来访工作，是党委、政府联系群众的重要桥梁和纽带。在保持共产党员先进性教育活动中，处于桥梁和纽带地位的信访系统党员干部要永葆共产党员的先进性，从信访工作的实践看，应着力从五个方面发挥好先锋模范作用，当好表率。

　　一、坚持思想武装，在政治理论学习上当好表率

　　毛泽东同志曾经指出，没有正确的政治方向，就等于没有灵魂。理论上的成熟是政治上成熟的基础，思想上的先进是其他各方面先进的根基。保持思想的先进、坚持正确的政治方向，关键在于用科学的理论武装头脑。在各项改革日益深化，社会发展一日千里，科技进步日新月异，各类矛盾纷纭复杂的当今形势下，直接与群众打交道的信访系统党员干部，天天所接触的几乎全都是信访人的喊“冤”诉“苦”，几乎全部是所谓的社会“阴暗面”。要客观地面对现实，辩证地分析矛盾，把握全局，把握主流，信访干部需要较之于其他岗位更要坚持不懈地学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想，学会用马克思主义的立场、观点和方法观察世界，分析矛盾，解决问题。尤其是要坚定理想信念，坚信共产主义远大理想必定实现，坚信中国特色社会主义事业必然成功，坚信各类矛盾问题必将会在改革和发展中得到逐步解决。要时刻保持政治上的清醒、坚定和成熟。

    二、坚持依法行政，在构建和谐社会上当好表率

    构建和谐社会是党的十六届四中全会提出的新要求，是加强党的执政能力建设的新内容，是每一位共产党员的新任务。近年来，信访问题特别是无序、异常信访激剧增加，并呈现了“倒金字塔”结构：去省进京越级上访增幅偏高，而基层反而出现下降趋势，已经成为影响社会稳定和构建和谐社会的突出问题。有效地减少信访问题的发生，有赖于各级进一步坚持科学民主决策，进一步树立和贯彻科学的发展观和正确的政绩观，进一步坚持依法行政，努力从源头上减少矛盾。体现在信访领域，更应该突出依法行政、按政策办事的观念。凡群众信访反映的问题有法律依据可以解决或有相关政策可予落实的，要坚定不移地为群众解决和落实好；对群众反映的问题应予解决但确有客观原因一时难以解决的，要耐心解释说明，取得群众理解支持和配合，并做出承诺，按承诺期限创造条件尽快解决；对群众反映的问题虽无政策、法律可落实，但群众确有实际困难的，要从解决困难入手，关心群众疾苦，帮助解决实际问题；对极个别蓄意制造事端、破坏稳定团结，触犯法律法规的，也要坚决依法处置。在利益主体多元化、分配形式多样化的新形势下，社会矛盾也呈现复杂化，群众维护自我权益的意识趋强，这都要求我们要有更强烈的法律、政策意识，坚持依法行政，为构建和谐社会当好表率，做出贡献。

    三、坚持求真务实，在转变工作作风上当好表率

    信访部门和信访系统党员干部所处的特殊岗位，在信访群众眼里就是党委、政府形象，就是党员干部的缩影。我们的一言一行既可以为党旗添彩，也可能为政府抹黑。因此，应特别注意加强作风建设。这是共产党员党性的体现，是我们党保持先进性的有力保证。从信访工作的实践看，一是要大力发扬求真务实的作风，说实话、办实事、鼓实劲、讲实效，力戒浮躁，力戒形式主义。老百姓最讲实际，信访干部接待处理信访问题，直接与最基层的群众打交道，必须要脚踏实地，求真务实，来不得半点虚伪和浮躁。二是大力发扬密切联系群众的作风，天天与群众打交道，并不等于真正联系了群众。要建立与群众的血肉联系，关键还是要把群众利益放到首位，情为民所系，权为民所用，利为民所谋，始终把群众答应不答应、满意不满意、赞成不赞成作为衡量自己工作的根本标准。三是要大力发扬艰苦奋斗的作风，牢记“两个务必”，保持革命本色。在信访岗位，要耐得住清贫，受得起委屈，担得起责任。四是要大力发扬团结向上、励志图新的作风，紧紧围绕保持社会稳定，创造改革开放发展的良好环境，紧紧围绕构建和谐社会，积极协调配合，大胆开拓进取，向一流看齐，树一流目标，做一流工作，创一流业绩。

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