政法队伍建设的指导思想(2)

    6.认真贯彻实施《公务员法》。全面组织实施《公务员法》，做好公务员登记、非领导职务设置和参照管理等入轨运行工作。进一步规范公务员的录用、调任、聘任、转任、晋升、考核、奖惩、回避、退休等各种环节。不断创新干部人事工作制度，研究解决改革中的重点难点问题，进一步形成民主公开、竞争择优的选人用人机制。继续做好干部公开选拔、公推公选、竞争上岗、轮岗交流和挂职锻炼工作。

    7.进一步强化政法领导班子建设。主动协助市委组织部做好副局级以上干部的考察工作。政法各部门在任免中层正职干部前要征求市委政法委意见，任免中层副职时要及时报市委政法委。各镇调整政法委书记、副书记前要及时报市委组织部、市委政法委。坚持鲜明的用人导向，高度重视基层政法单位领导班子建设。按照德才兼备原则和“优化结构、提高素质、增强整体功能”的要求，坚持“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的用人导向，切实把握好领导干部的提名、考察、审批关，大力选拔艰苦奋斗、勇于创新、争先创优的优秀领导干部。对新提拔人选要深入考察、延伸考察，防止“带病提拔”和“带病上岗”。要进一步加强民主集中制建设，完善领导班子决策程序和工作机制。

    8.积极稳妥地推进司法体制和工作机制改革。政法各部门要按照中央的统一部署，进一步统一思想，增强大局意识和协作意识，贯彻落实中央关于司法体制和工作机制改革意见，根据上级关于民主法制建设的要求，合理制定改革规划。以解决制约司法公正和人民群众反映强烈的问题为重点，以加强监督为主要措施，用改革的办法和创新的举措，加快突破长期影响和制约政法工作的体制性障碍、机制性束缚和保障性困扰。改革要从实际出发，坚持循序渐进，注重实效。要不断创新工作方式，注重现代社会管理和科技手段在政法工作中的运用，加强执法办案的信息化建设，积极推广“网上办案”、“全程录音录像”等新办法，通过创新提高执法水平。

三、大力加强干警能力素质培训，进一步提高执法能力和执法水平

    9.大力强化政法干警教育培训工作。政法各部门要抓紧制定政法干部教育培训“十一五”规划，重点抓好政法领导干部的“菜单式选学”、广大政法干警的岗位培训以及高层次法律人才的培养工作。进一步加强对镇级党委政法委书记、副书记和专职综治干部的岗位培训。今年上半年，扬州市委政法委将举办全市镇党委政法委书记培训班，我市也将举办镇党委政法委副书记和专职综治干部培训班，以切实提高他们的执法能力和工作水平。要继续抓好学历教育，积极鼓励和支持年轻干部参加本科、硕士以上学历教育。

四、以培育先进典型和弘扬正气为导向，进一步加大政法综治宣传力度

    10.加大正面宣传力度。市政法各部门党组（党委）、各镇党委政法委要从有利于维护和谐稳定、有利于维护司法公正、有利于维护政法队伍整体形象出发，指导和协调有关部门共同做好政法、综治宣传工作。坚持弘扬主旋律，大力宣传社会主义司法制度的优越性，大力宣传政法干警的先进事迹，大力宣传“平安江都”、“法治江都”建设的重大举措和取得的成绩。对政法工作和政法队伍中存在的问题，要着眼大局，内外有别，妥善处理。要加强和改进普法宣传工作，提高全民法律意识，努力营造公正执法、文明执法的浓厚氛围。市委政法委将进一步加大先进典型的培植和宣传力度，年内将举办政法系统先进事迹报告会，以充分发挥先进集体和模范人物的引领作用，以此鼓舞士气，推动政法队伍建设。

    11.加强和改进案件报道工作。认真贯彻中央宣传部、中央政法委《关于加强和改进案件报道工作的通知》，以及中央政法委《关于正确引导司法案件和群体性事件报道工作的通知》精神，进一步规范涉法宣传的范围、程序和纪律，实行涉法宣传领导责任制，严格宣传报道审批制度，引导媒体全面准确地报道政法工作。

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