政法委书记在政法工作会议上的意见讲话

政法委书记在政法工作会议上的意见讲话
加强政法工作 构建和谐平利
      胡锦涛总书记今年2月发表的重要讲话，对构建社会主义和谐社会作了全面系统的阐述。政法机关要深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义、基本特征以及对政法工作提出的新要求，在构建和谐平利的进程中，充分发挥政法机关的职能作用。
      一、构建和谐平利，必须进一步加强政法工作
我们所要建设的社会主义和谐社会，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。和谐社会六个方面的特征和有关工作要求，都与政法工作密切相关。
      首先，政法工作是人民民主专政机关的专门工作，属于上层建筑和社会建设的领域，构建和谐社会的工作越是深入，政法工作就越是需要进一步加强，这是坚持与时俱进，落实科学发展观，促进社会全面持续协调发展的必然要求。
其次，从构建和谐社会的特征和要求看，民主法制本身就是政法工作的内容和目的；公平正义、安定有序，要靠政法工作作为手段予以保障，它也是政法工作的内容和工作目标；社会诚信的基础是良好的伦理道德加社会主义法制，在市场经济条件下，用法制塑造社会诚信是一个有效的途径，也离不开政法工作的保障；社会活力的激发和维持所需要的良好社会关系，人与自然在开发利用中的互惠关系，都需要运用法律加以调节和保护。所以，构建和谐社会，需要充分发挥政法工作的职能作用。
       第三，社会主义和谐社会本质上是民主法治社会，要求社会各方面依照既定的规则有序运行，确保社会的稳定团结。而法律为构建和谐社会提供了明确的行为规则，人们有法可依，有章可循，社会矛盾纠纷和冲突就可以最大幅度地降低或减少，社会就有了稳定和谐的基础。因此，加强政法工作是构建和谐社会的必要条件。
       第四，加强政法工作也是实施生态立县战略的需要。经济快速发展是构建和谐平利的物质前提。近几年来，县委、县政府结合实际，确立了“实施生态立县战略，着力构建三大经济体系，建设陕西生态经济强县”的发展思路。无论是发展绿色农业、环保工业，还是发展生态旅游，都需要一个稳定的社会治安秩序和良好的投资环境。不断加强政法工作，运用法律手段调整人与人、人与社会和人与自然的关系，也是维护市场经济秩序，促进县域经济健康快速发展的根本措施。
       二、构建和谐平利，必须认真规范执法行为
政法机关肩负着弘扬法治、惩恶扬善、伸张正义、维护治安、保持稳定的重要任务。规范执法行为是促进社会公平正义的最后防线。
        1、规范执法行为是实现司法公正的根本途径。在充分肯定我县公检法司各机关在维护稳定、促进发展中发挥了重要作用的同时，也应该客观地看到政法机关在执法思想和执法行为上仍然存在一些不容忽视的问题。一是少数执法部门在个别案件的处理上执法指导思想不够端正，还存在执法活动受利益驱动的现象；二是执法行为不规范，重实体轻程序，处罚不当；三是干警素质参差不齐，有时执法不文明；四是工作责任心不强，服务意识差等等，从而导致执法不公，执法不严，影响了执法的法律效果与社会效果的统一。人民对社会公平与正义的追求就是对司法公正的追求，只有规范执法行为，促进执法公正，才能有效保障在法律面前人人平等的法理价值的实现。
       2、规范执法行为是构建和谐平利对政法机关提出的更高要求。政法机关一要进一步端正执法工作的指导思想，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，体现构建和谐社会的价值取向，牢固树立立党为公、执法为民、维护稳定、服务发展的思想。二要在执法中围绕县委、县政府工作部署，紧扣生态立县战略和县域经济发展这个主线，努力创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。三要在执法中把维护稳定与实现和谐统一起来，既要严格执行实体法，更要严格执行程序法；不仅要端正执法理念，更要规范执法行为。四要在打击处理各类违法犯罪过程中，坚持“以人为本”的思想，既要严厉打击，又要更加注重人权保障，达到办案的法律效果和社会效果的统一。五要在处理民商事法律关系中，更加注重依法调解结案，充分发挥司法调解止息纷争、息诉求和的作用，维护公平和正义。六要在公安和司法行政管理中，更加注重寓管理于服务之中，努力提高管理水平和服务质量。

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