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论新时期基层青年干部执法观念的正确定位

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基层干部是国家法律、法规和党的方针政策的重要执行者,其能否树立正确的执法观念,直接关系到国家法律、法规和党的方针政策的贯彻执行效果。当前我国正进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,深入贯彻“三个代表”重要思想,努力践行依法治国方略,是党和人民对每一名基层青年干部的期望和要求,作为一名基层青年干部,要在这一伟大工程当中发挥应有的作用,并健康成长,关键的一条就是要适应时代发展的要求,自觉培养正确的执法观念。本文将就此问题谈一点粗浅的看法。

一、基层青年干部为什么要自觉加强执法观念的修养

从侠义上讲,执法专指行政执法机关及其工作人员执行国家法律、法规的活动,从广义上讲一切国家机关和国家工作人员按照法律、法规和国家政策执行公务的活动都可以称为执法活动,本文使用广义的执法概念。在新的历史时期,青年干部特别是基层青年干部,为什么要自觉加强执法观念的修养呢?个人认为其理由主要体现在以下方面:

(一)树立正确的执法观念是深入贯彻“三个代表”重要思想的具体要求

始终做到"三个代表",是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。“三个代表”不是空洞的口号,而是行动的指南,作为党培养的一名青年干部,全面贯彻“三个代表”思想,首先必须使自己的一切工作符合法律的本意和党的政策的根本目的,因为我们的国家是人民民主专政的国家,中国共产党是无产阶级政党,党和国家的利益与最广大人民的根本利益是一致的,人民利益的实现就是在对法律和政策的正确贯彻执行中实现的。这就要求执法者的执法观念必须

(二)树立正确的执法观念是践行依法治国方略的思想基础

徒法不足以自行,执法者的自身素质高低直接决定着法律和政策执行的效果。基层干部是依法治国方略的重要执行者,其能否树立正确的执法观念,直接关系到我国依法治国方略能否全面落实,关系到全面建设小康的目标能否实现,实际上它也直接关系到人民群众的利益能否实现,关系到其合法权益能否得到有效保护。因此,基层干部特别是基层青年干部,必须自觉树立正确的执法观念,以实际行动努力践行依法治国方略。

(三)树立正确的执法观念是青年干部健康成长的重要保证

从一定意义上讲,执法的过程就是运用国家权力的过程。权力就象一把双刃剑,运用得好就是工作的利器,可以给党和人民谋求更多的利益,运用得不好则会使自己变成权力的奴隶,最终葬送自己的事业和前程。江泽民同志多次指出:每一个领导干部都应好好想一想,参加革命为什么?当干部应该做什么?身后应该留点什么?作为一名青年干部,要从思想上解决这三个问题,首先必须树立正确的执法观念,只有树立了正确的执法观念,才能够在实际工作当中,正确看待和运用手中的权力,解决好权为谁用、情为谁系、利为谁谋的问题,才能在用权过程中自觉抵制腐朽思想的侵袭,增强拒腐防变的能力,使自己在金钱面前不动心、美色面前不动摇、权势面前不低头,也只有这样才能在事业发展的道路上健康成长。

二、新时期青年干部执法观念的应有内涵

1、必须牢固树立公正执法意识

自从法律产生以来,公正就是法律最重要的目标。公正是法律的精髓,是对执法者的根本要求。法律只有通过公正执行才能得到正确实施,只有做到执法公正,才能使国家的法律和党的方针政策得到有效地实施,才能正确地保护公民的合法权益,维护国家的稳定和社会安定,促进廉政建设,保障改革开放和社会主义建设的顺利进行。

所谓执法公正,简单地说就是指执法要客观公平,要最大限度地摆脱人为因素的影响,其实质就是公平正义,具体来讲,其内容应包括执法程序公正、执法实体公正、执法形象公正和执法组织形式公正。其特征概括起来应当包括以下几个方面:1、客观性。即必须坚持实事求是,一切从实际出发,避免主观臆断;2、公平性。即要不偏不倚,坚持在法律面前一律平等;3、正义性。正义也即正气,即要反对歪风邪气,反对歪理邪说,要依法制裁违法,保护合法,保护正义,维护正义;4、独立性。即必须排除外部因素的影响,坚持依法办事,杜绝人情关系的干扰和影响。

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