院长在机关全体干警廉政教育党课上的授课提纲(3)

　　（三）从***情况看，法院机关党风廉政建设面临严峻的形势。最近，最高检察院决定从今年7月到明年底，用一年半的时间，在全国检察机关开展“集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作”，明确要求把查办的重点对准“司法机关工作人员渎职失职、徇私枉法，破坏市场经济秩序的犯罪案件”，具体包括“徇私枉法案、民事行政枉法裁判案、执行判决裁定失职案、执行判决、裁定滥用职权案”等四类案件。如何确保人民法院公正廉洁司法、不出现一起被追究渎职的案件，是法院机关全体干警必须认真思考的课题。从***情况看，“环境建设”是市委今年着力解决的“四个关键问题”之一，特别是市纪委五次全会明确提出要“加强对司法活动的监督，预防和治理司法领域中的腐败现象”；“着力优化法制软环境”，对机关效能投诉和“企业双评”中发现的问题，要“一查到底，一经查实，一次换岗，两次下岗，三次辞退”。在前段召开的全市进一步加快服务业发展大会上，市委张传林书记又就软环境建设问题作了严肃强调，并以市委文件的形式，制定下发了《关于进一步加强全市经济发展软环境建设的补充规定》，指出“发生损害软环境行为的，对直接责任人换岗或辞退，对有关领导予以效能告诫或免职，个人被连续有效投诉3次的一律辞退”。可以看出，今年市委在站在新起点、实现新发展的新形势下，对环境建设决心更大，措施更硬，处理更严，这既为我们加强党风廉政建设提供了契机，同时更是我们面临的重大挑战和考验。应当看到，《补充规定》的第七项内容，就是涉及查封、扣押、冻结等强制措施问题，显然是针对司法机关而制定的。如果我们对《补充规定》没有给予足够的重视，对环境建设问题认识上没有进一步的提高，在这种严峻的形势下，个别人员就很有可能掉队。必须明确：对我们***法院来讲，加强党风廉政建设，尤为紧迫和重要。如果我们在党风廉政建设和队伍建设上稍有不慎，出现问题，无论我们审判工作再好、服务大局成绩再大、改革经验再多，一切都将功亏一篑；中级法院的形象和地位就会一落千丈，我们几任党组的辛勤努力就会前功尽弃，多年来的奋斗成果就会付之一炬，***这面旗帜就会倒下，我们也就无法向各级领导交待。因此，每个干警都要站在促进经济社会新发展、实现法院事业新跨越的高度看待党风廉政建设，对廉政建设千万不能麻痹大意，宁可把形势分析得更严峻些，把工作抓得更紧些，决不可掉以轻心，从而推动法院自身发展迈上新台阶。

　　（四）从我们法院机关队伍的现状看，仍然存在一些不容忽视的问题。法院机关现在没有发生违法违纪问题，并不说明我们就一定没有问题；现在没有发生违法违纪事件，并不代表将来就一定不会发生违法违纪事件。虽然我们法院机关队伍总的状况是好的，得到了各级领导的认可，但我们的工作与形势任务的需要和人民群众的期望还有一定差距。从每年市里“两会”、“企业双评”和我们听到的外界反映以及掌握的情况看，个别干警违法违纪的苗头和隐患依然存在，我们在队伍建设和党风廉政建设方面还有许多不容忽视的问题。主要是：（1）对党风廉政建设还存在一些模糊甚至错误的思想认识。有的不能用全局的观点充分认识党风廉政建设的极端重要性，认为党风廉政建设可有可无、无关紧要，没有作为头等重要的政治任务；有的不能用一分为二的观点正确看待当前党风廉政建设形势，或者看不到队伍的主流，产生悲观失望心态，或者看不到问题的存在，产生盲目乐观心理；有的在廉政问题上存在小节无所谓心态和盲从心理，认为一不贪、二不占，吃点喝点不算啥，社会上都这样，很正常；有的存在攀比、侥幸心理，认为现在社会上那么多人都在利用手中的权力谋取私利，也没有发生问题，自己干嘛非要固守清贫；等等。这些都是不健康、不正常的心态。（2）办案不廉洁的现象仍然存在。个别干警吃喝当事人的问题没有从根本上得到解决；以案谋私、让当事人报销应由个人承担的费用、托当事人办私事、收受当事人礼品的现象时有发生。（3）个别干警办“关系案”、“人情案”，徇私、徇情裁判，偏袒一方当事人，引起群众强烈不满。（4）有的与律师超出正常往来和工作关系，拉拉扯扯、关系不清，甚至搞权钱交易。（5）有的干警“拉皮条”、乱插手案件，为当事人出谋划策，干预、妨碍、影响案件的审理，严重破坏了正常审判秩序。其表现形式为：（1）替一方当事人向案件承办人员说情；（2）受当事人之托，对案件承办人进行宴请；（3）为一方当事人向案件承办人员转送礼品；（4）为案件承办人提供私下会见当事人机会，甚至陪同当事人到承办人员办公、审判场所干扰办案；（5）到案件承办人员住所，向办案人员的家属、子女、亲友送礼品或捎话讲情；（6）对案件承办人员施加压力；（7）向当事人泄漏审判秘密、给当事人通风报信，等等。这些干警不讲形象，为了背后隐藏的私利，代替或与当事人一起，干扰案件审判活动，严重违反了审判纪律，我们绝大多数干警对此也都深恶痛绝。尽管这类问题发生在个别人身上，是少数，是苗头和倾向，但却严重地影响着法律的尊严，严重地影响着公正司法，严重地影响着人民法院和人民法官的形象。面对以上情况和问题，我们既不能回避，也不能退却，必须正视现实。我们每名同志都要居安思危，既充分肯定队伍主流是好的，不能对队伍建设丧失信心，坚定公正廉洁司法的信心，又要辩证看待队伍中的问题，不能盲目乐观，保持高度警惕性，增强加强党风廉政建设紧迫感，在思想上和行动上筑牢拒腐防变的堤坝，真正做到耐得住清贪、经得住诱惑、抗得住干扰、顶得住压力，公正廉洁办案。

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