市委书记在全市城乡共建工作会议上的意见讲话

市委书记在全市城乡共建工作会议上的讲话
同志们：
刚才，××同志代表市委、市政府、市城乡共建领导小组，对2005年全市城乡共建工作做了认真总结，对2006年的工作进行了安排部署。这个报告是在广泛调查研究、征求意见的基础上，按照2005年的工作实际和今年工作的总体要求形成的。请各地区、各单位负责同志在会后认真贯彻落实，安排好今年城乡共建工作。刚才几个共建单位的代表，介绍了本单位的共建经验，给大家带来了很大启发，很有借鉴意义。大家要在今后开展的城乡共建活动中，学习、借鉴他们好的做法，并把本单位、本部门的共建工作做好。下面，我就进一步深入开展城乡共建工作，再强调三点意见：
一、要全市动员深入开展城乡共建工作
城乡共建工作是建设社会主义新农村的基础性工作，也是建设社会主义新农村工作中的一个重要组成部分。昨天，召开了全市建设社会主义新农村工作会议，此次会议与以往不同，往年的全市农村工作会议是回顾上年农村工作成绩，总结经验、教训和不足，部署当年的工作任务，而今年改为建设社会主义新农村工作会议，其内涵更加广泛，我们现在开展的城乡共建活动也是建设社会主义新农村工作中的重要组成部分。希望大家进一步提高认识，因为开展城乡共建工作，就是要落实中央提出的“以工促农、以城带乡”的工作思路，努力改变农业和农村经济在资源配置和国民收入分配中所处的不利地位，加大公共财政、社会各界力量的支农力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民。刚才，在××同志讲话时，我插了一句话，城乡共建就是要使农民在共建活动中，获得哪怕只是一点实实在在的利益，切实地解决一件或几件农民迫切需要解决的问题。但是城乡共建不只是要解决一件或几件问题，而是要解决农村诸多的问题，随着时间的推移，财力投入的加大，这项系统工程的诸多工作将会齐头并进，并逐步深入开展下去。因此，各级党委、政府和共建单位一定要站在贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，统筹××区域经济协调发展，全面建设小康社会的高度，充分认识开展城乡共建工作的重大意义，加快建立城市带动农村发展的工作机制，进而实现城乡经济社会协调发展，最终形成城乡一体化发展的新格局。
昨天，在全市建设社会主义新农村工作会议上，我举例强调了几件事情，一是如果没有××农村的小康，没有××农民的脱贫致富，就不会实现建设××小康社会、构建和谐××的目标。二是从2005年经济社会发展情况看，我市城镇居民人均可支配收入已经达到8105元，而农民人均纯收入只有4022元，相差一倍，并且在现阶段和今后一个时期内，这种城乡差距还会越来越大，难以得到改变。××市第十一个五年规划发展纲要（草案）中提出，城镇居民人均可支配收入将以年均12%的幅度继续上升，农民人均纯收入是以年均9%的速度增长，如果按此速度发展，五年后城乡居民收入差距不是缩小，而且继续拉大。在昨天召开的建设社会主义新农村工作会议上，大家讨论认为，只要经过共同努力，想方设法提高农民人均纯收入水平，可以实现年均增长11%，但是仍然没有实现与城镇居民人均可支配收入拉平。从固定资产投入上看，“十五”期间，××城乡固定资产投入总额为443.5亿元，但在农村的投入只有18.9亿元，城乡固定资产投资差距高达几十倍。2005年是××历史上固定资产投资最高的一年，全市固定资产投资额为142.2亿元，而投入到农村的只有1.8亿元。由此可见，城乡居民收入差距、固定资产投入差距是非常明显的。但是农民做出的贡献却是巨大的，2005年全市生产总值为343.3亿元，农村社会增加值为117亿元，已占全市生产总值的三分之一。因此，为了改变城乡差距进一步拉大的状况，中央及时提出了“以工促农、以城带乡”建设社会主义新农村的工作思路。大家要站在贯彻落实中央1号文件精神的高度，积极动员全社会各方面力量，经过共同努力，使农民在城乡共建中能够得到摸得着、看得见的实惠，农村环境得到较大的改观。关于具体工作，××同志已经做了很详细的安排，我就不再重复了。希望大家能够站在促进农业和农村经济发展、农民增收的角度，换位思考城乡共建工作该怎么干，把这项工作做得更好。这是我想和大家共同探讨的第一个方面问题，就是目前农村经济发展还相对滞后，农业还存在着很多问题，农民还有很多困难，开展城乡共建工作就必须达到对农村经济发展有所促进、农民收入有所增加、农民生活有所改善、农村环境面貌有所改观、农民精神状态有所变化的目标，只有这样，城乡共建工作才算做到好处、落到实处。

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