云南跨境民族问题与国家安全研究

云南跨境民族问题与国家安全研究

2003年第1期NO112003

云南公安高等专科学校学报

JournalofYunnanPublicSecurityCollege　

总第44期Sum44

云南跨境民族问题与国家安全研究

课题组

(云南公安高等专科学校,云南 昆明650223)

内容摘要　(续上期)的对策与措施。一是坚持马克思主义民族观,反对不正确的、;理的民族政策,逐步消除各民族发展的不平衡性,,打击违法犯罪,维护国家安全和社会稳定;关键词　跨境民族1A【文章编号】1008—6870(2003)01-88-00

onTransnationalNationalityProblemsandStateSafetyinYunnan

ProjectGroup

(YunnanPublicSecurityCollegeKunmingYunnan650223)

Abstract:ThetransnationalnationalityprobleminYunnanhasitstypicalandrepresentativefeatures.Inthispartofproject,theauthorsemphasizeonthecountermeasuresonmaintainingthestates’safetyandsocialstabilityoftransnationalethnicgroupareas,whichare:1.topersistintheMarxismoutlookonnationalityadbeagainstunfairanddiscriminatoryone;2.toformulatereasonablepoliciesbytheprinciplesofequalityandunityofnationalities,inordertoeliminatetheimbalanceonnationalitydevelopment,promotingthena2tionalities’prosperity;3.tocrackdownoncrimesandtomaintainstates’safetyandsocialstability

accordingthelaws,regulationsandpoliciesconcerned;4.tocommentandanalyzeoneffectonenforcementofsuchcountermeasures.

Keywords:TransnationalNationality;StateSafety;SocialPublicOrder;Countermeasure

第四部分:维护跨境民族地区国家

安全和社会稳定的对策与措施

　　一、坚持马克思主义民族观,反对不正确的、歧视少数民族的民族观

历史上的中国也是一个多民族国家,如何看待民族问题和处理民族问题是关系到国家治乱安危的大问题,历代统治者对此十分重视,但是除了汉元帝、唐太宗、明成祖等少数开明君主外,总是歧视少数民族,主要体现为四个观点:

第一,“蛮夷猾夏”———把少数民族视为“祸害”。

第二,“贵中华,贱夷狄”———歧视少数民族。

第三,“内诸夏而外夷狄”———排斥少数民族。第四,“非我族类,其心必异”———不信任少

【收稿日期】2003-01-25

数民族。

资产阶级民族观的核心内容和处理民族关系的

基本原则是民族主义,其主要表现是:

第一,以“优”、“劣”来区分民族和种族。第二,鼓吹“民族至上论”,往往打着为“本民族”的旗号,散布民族歧视,煽动民族仇恨,制造民族纠纷和民族隔阂,破坏民族团结。

第三,对内实行民族歧视、民族压迫,对外推行大国沙文主义和霸权主义政策。

马克思、恩格斯关于民族的一系列科学论述是马克思主义的重要组成部分,是各国无产阶级及其政党解决国际及国内民族问题的基本原则。列宁在领导俄国十月革命的实践中,坚持和发展了马克思主义民族理论;以毛泽东同志为代表的中国共产党人坚持马克思列宁主义的民族观,在新民主主义革命和社会主义建设中,从中国实际出发,采取了一

【作者简介】罗秉森:男,云南公安高等专科学校校长、教授;莫关耀:男,云南公安高等专科学校学生部主任、教授;杨斌:男,云

南公安高等专科学校侦查系讲师;李春,云南公安高等专科学校侦查系讲师;张斌:男,云南公安高等专科学校侦查系讲师。

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云南跨境民族问题与国家安全研究

课题组:云南跨境民族问题与国家安全研究

系列正确解决民族问题的方针和政策,成功地解决了国内的民族问题。

第一,与历史上“贵中华、贱夷狄”的民族观和民族压迫政策相反,坚决主张民族平等,并在新中国建立后获得全面贯彻落实。

第二,从中国的实际出发,科学地识别民族,确定了全国56个民族的社会地位。

第三,没有照搬前苏联和前南斯拉夫的做法(联邦制和民族自决),用区域自治来解决国内民族问题。

第四,分类指导,主改革。

第五,,对民族上层爱国人士实行统战政策邓小平同志对中国民族问题有精辟的论述:第一,第二,第三,族团结。

第四,

充分认识民族问题的重要性。加强民族区域自治建设。

巩固和发展社会主义民族关系,增强民强调民族地区要以经济建设为重点,努

务的权利,使一批批少数民族干部走上了各级领导岗位。

在经济、文化方面,制定了少数民族经济政策、教育政策、文化政策、人口政策和各民族共同发展繁荣的政策。建国以来,通过对这些政策的实施,使少数民族在经济、文化、、科技等方面,、、科技、卫,为民族地。

在语言文字、风俗习惯和宗教信仰等方面,党和国家均根据少数民族的特点,制定了相应政策,并且通过贯彻这些政策,使各民族都拥有使用和发展本民族语言文字自由的权利,保持或者改革本民族风俗习惯自由的权利,以及享有宗教信仰自由的权利。

为了更加有效地团结各民族群众,党和国家还制定了少数民族统战政策,充分调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,以进一步巩固国家的统一,加强全国各民族的大团结。

三

、依据国家法律、法规及有关政策的规定,公安机关与其它职能部门通力合作,开展侦查调查和防范控制,打击境内外敌对势力的渗透破坏活动,妥善处理社会热点问题,消除不安定因素,维护了国家安全与国内社会政治稳定

(一)充分发挥国内安全保卫部门的职能作用,建立保卫工作系统

在党委和政府的统一领导下,公安机关国内安全保卫部门遵照××年×会议精神,依据工作方针,与国家安全机关、刑侦、治安、禁毒、边防、民族、宗教、统战、外管等部门通力协作,形成合力,建立起以维护国内社会政治稳定和国家安全为目的的保卫工作系统,确保各项职能工作的顺利开展。

(二)强化情报信息工作,掌握对敌斗争的主动权

遵循情报信息的指导思想,各地国内安全保卫部门结合本地区实际,大力强化情报信息工作,努力拓宽敌情、政情和社情的搜集渠道,突出重点,超前预警,为党委、政府的决策提供准确可靠的情报依据,为隐蔽斗争奠定了坚实的前提和基础。

为拓宽信息来源渠道,各地国保部门依据公安部规定,把国内安全保卫基础工作纳入派出所的日常工作中。利用派出所对辖区人熟、地熟、情况熟

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