在全市标准化工作会议上的讲话

在全市标准化工作会议上的讲话 市委副书记、市长 吴光镭

一、提高认识，切实增强做好标准化工作的责任感和紧迫感

标准化问题是技术质量问题，更是产品、产业和经济社会高起点、跨越式发展的战略性问题。在现代市场经济条件下，企业的发展方式、产品开发、盈利模式，都发生了深刻变化。实践证明标准化工作是一个非常好的抓手，是促进技术进步，推动规模生产，控制生产成本，保护民族产业，规范市场秩序，保障人民群众的身体健康和生命财产安全的有效手段，是提升城市和区域的品牌竞争力与影响力，调整产业结构，促进经济转型升级，实现优势优先、错位发展的重要途径。加强标准化工作不仅具有重要的现实意义，更具有深远的历史意义，十分紧迫。“得标准者得天下，得标准者得市场”，谁掌握了标准的主动权，谁的技术成为标准，谁就占有了竞争和发展的制高点。忽视标准，放弃标准，会丧失市场，成为市场的从属者，技术的跟风者。宜宾要大抓、重抓、狠抓标准化工作，推动转型升级和技术进步，做大做强优势产业，尤其是酒类食品产业，必须确保生态、环保、卫生、安全。五粮液，天原，丝利雅，叙府茶叶，之所以能够超常规、高效益的发展，与抓标准化工作是分不开的。他们一个基本的经验就是抓标准化战略，对内狠抓管理，提升产品品质，对外重抓经营，优化品牌形象。反之则可能废掉一个产品，在瞬间毁掉一个产业。标准化是法制，是诚信，是一种社会形象，涉及到广大的人民群众，关系到民生，与人民群众的生产生活密切相关。最近一些年，特别是最近一段时间，由于产品质量、服务质量、工程质量、环境质量的问题，引发的质量安全事件时有发生，最近国内频繁发生的食品安全事故，已成

为社会问题、政治问题，出现这些问题的一个重要原因，就是没有加强标准化管理。

市委、市政府历来高度重视标准化工作，近年来，我们充分认识到加快推进标准化工作的重要意义，紧紧围绕改革发展大局，大力实施标准化战略，全市标准化工作模式和运行机制进一步健全，标准化投入进一步加大，标准创新能力显著提高，对宜宾经济社会又好又快发展的推动和促进功不可没。这凝聚着全市上下对标准化工作，对宜宾产品、产业、品质和品牌的心血，是对宜宾经济社会发展实实在在的贡献。借此机会，我代表市委市政府向工作在全市标准战线的同志们表示衷心的感谢！向全市各级各部门各个企业对宜宾以标准化战略推动经济社会更好更快发展做出贡献的各位同志表示衷心的感谢！同时，我们也要清醒地认识到，我市标准化工作仍存在重视程度不够、意识不浓厚、体系不完善、结构不合理、发展不平衡以及经费投入不足等问题，标准化还不能适应加快建设“产业宜宾、畅通宜宾、生态宜宾、人居宜宾”为目标的长江上游川滇黔结合部经济强市的需要，与宜宾的经济地位还不相称。各级各部门和企业要从战略的高度，提高对标准化工作重要性的认识，增强做好标准化工作的责任感、紧迫感，加大工作力度，把标准化工作作为一项长期的重大的战略任务来抓，指导和帮助企业建立推进标准化战略的措施，提高宜宾产品的品质、品牌，在竞争中降低成本，提高品质，弘扬品牌，促进产业发展、企业增效、市民增收。

二、创新思路，统筹推进标准化工作

做好新形势下的标准化工作，必须创新思路，统筹推进，具体抓好五个结合。 （一）坚持标准研制与技术创新相结合。在国家标准化宏观战略政策的指导下，加速技术与标准的相互渗透与融合。充分依托和利用现代先进技术，瞄准国际、国内技术标准高端和产业前沿，加强标准研究，加快标准制定，建立科技创

新与标准化相融合的长效发展机制。通过整合资源、深度开发，拓展领域，不断提高重大战略产品和关键共性技术的标准转化率，努力实现“宜宾制造”向“宜宾创造”、“宜宾标准”的转变。

（二）坚持标准制订与适应需求相结合。制订标准既要有针对性，又要有普适性；既要有前瞻性，又要有操作性；既要分析国内形势，又要把握国际动态；既要研究产业技术发展水平，又要有利于促进转方式、调结构。要按照“立足实际、优化结构、适度超前”的原则，找准突破口和着力点，努力推动标准化技术优势向经济优势转化。

（三）坚持标准战略与品牌战略相结合。打造宜宾品牌，首先要擦亮宜宾标准。要注重方法创新和自主创新，以质量为基础、以品牌为旗帜，把实施标准化战略和推进品牌战略结合起来，把标准创新和品牌创新结合起来，以技术促标准，以标准强质量，以质量促品牌，建立推动科技与标准研究同步、标准与质量同步、标准与品牌同步的运行机制。切实做好质量兴宜、标准先行这篇大文章。品牌就是竞争力，品牌的基础是品质，品质的来源是标准，标准、品质、品牌，这是一个体系。借标准化战略抓好我们产品、产业的品质和品牌，我们就有市场竞争力。

（四）坚持标准先导与产业发展相结合。要充分地发挥标准化支撑和引领产业发展的先导作用，不断改进和完善质量标准，及时有效的运用标准化手段调整产业、产品结构，促进行业规范管理、市场规范有序，产业、企业做大做强。现在的市场经济已经越来越成熟，越来越规范、法制、诚信，受到越来越多的人重视，所以，我们的标准化工作要与产业的长远发展结合起来，只有立足长远、抓好当前，才能确保良好的效益。

（五）坚持标准服务与改善民生相结合。把提高人民生活水平、保障和改善民生作为标准化工作的出发点、落脚点和首要任务, 充分发挥标准化的最大效

用，切实增强标准化的服务功能，让标准走进社会和贴近民众。在标准服务中，要把社会不同方面的被动介入转化为主动参与，把外部监督和管理转化成内部引导和制约，通过开放程序、民主协商，不断提高标准化的社会公信力。

三、突出重点，全面实施标准化战略

（一）加强工业标准化工作。要围绕酒类食品，综合能源、化工轻纺、机械制造和建材等优势产业的新一轮发展，以安全卫生、清洁生产、节能减排、绿色循环经济与生态和谐为重点，加快产业、产品标准化体系的研究和建设，以关键技术、核心技术为依托，突出抓好特色产品、绿色材料等基础标准的研究，搭建标准信息应用平台，促进高新技术转化应用，推动高端制造业、新材料、新能源、生物技术等战略新兴产业加速发展。积极探索“中国白酒金三角”核心区、临港开发区、产业园区、产业集群的标准化建设、管理、服务模式，全面加强企业提质增效、安全生产、节能减排、循环利用、清洁生产和开展低碳经济研究等标准化示范试点工作。加快推进白酒等传统优势产业、科技创新型企业、新兴产业、龙头企业的标准化试点工作，建立和完善技术标准、管理标准、工作标准体系，推动技术创新、管理创新，提升企业的竞争力。

（二）加强农业标准化工作。宜宾是农业大市，农业的出路在产业化，农业产业化离不开标准化。要充分发挥我市生态环境和资源优势，以酿酒专用粮、茶叶、蔬菜、蚕桑、食用菌、烤烟以及白鹅、山地乌骨鸡、竹荪、竹笋、牛羊、素肉、水产等特色农产品为重点，加快制定各类特色优势农副产品的产地、环境、农业投入品生产技术、安全质量、包装贮运、农业基础设施建设标准；建立和完善茶叶、林竹、烤烟、蚕桑、蔬菜制品、肉制品等地方特色产品的标准化执行，着力发展农业标准化示范项目，以特色效益农业基地、新农村示范片、千村春风工程等为背景，明确主导品种，建设生产基地，培育名优特新型品牌，打造支柱

产业。紧跟现代农业发展，提高农业综合生产能力，保障农产品质量安全和建设“中国白酒金三角”核心区的需要，积极建设中国白酒原料之乡、中国早茶之乡和全省最大的林竹基地，加快推进优质高效的生态景观农业和循环农业标准化示范项目建设，着力打造特色蔬菜制品和肉制品、食品原料、优质烤烟和茶叶等农业标准化示范基地，积极发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品，加快培育具有地方特色的品牌农产品和地理标志保护产品，推动农业生产上规模、质量上档次、管理上水平，带动农村经济持续协调发展。

（三）加强服务业标准化工作。着眼于现代服务要求推动标准化示范工程，加速现代服务业发展。重点抓好现代物流、交通运输、现代会展、商贸流通、中介服务、餐饮住宿、观光旅游以及房地产、园区、社区、邮政、物业等生产性和民生性服务标准的制订和修订工作；加强对咨询服务、连锁经营、服务外包、电子商务、创意产业等新兴服务领域标准的前期研究和成果转化。以宜宾城市旅游标准化试点、志诚港作业、公路及铁路运输、大型商贸活动的标准化建设为重点，积极推进现代物流、观光旅游、金融保险、商贸流通、餐饮娱乐、商务会展、电信、邮政等服务标准化试点工作。推动服务标准的贯彻实施，着力打造一批知名服务企业和服务品牌。

（四）加强标准化创新体系建设。完善标准体系和市场准入制度，加快建立有利于特色优势产业发展的行业标准和重要产品技术标准体系。积极探索并完善产、学、研相结合的标准研究、创新、应用、再创的新循环机制，推动企业与科研院所、高等院校的紧密合作，实现标准化创新资源的最佳配置，形成主体明确、优势互补、良性互动的标准化自主创新格局。强化以企业为主体的标准研发工作，注重发挥大企业、大集团和“科技成果孵化基地”的核心作用，建立原创专利技术向技术标准转化，以标准化促进科技成果产业化的运行机制，努力实现科技研

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