开发民俗旅游促进经济发展调研报告

开发民俗旅游促进经济发展调研报告

一、xx山瑶族乡的概况

xx山瑶族乡位于辰溪县东南边境，东邻溆浦县小横垅乡，西连龙头庵乡，南接上蒲溪瑶族乡，北近黄溪口镇和苏木溪瑶族乡。该乡处于雪峰山脉xx山西北部，地势西北低，东南高，一般海拔500-800米。境内坡陡谷深，极少平地，山顶灌木丛生，山间林木繁茂，山腰梯田零星散布其间。全乡总面积50.6平方公里，其中林地面积55040亩，森林覆盖率为74.4%。xx山瑶族乡成立于1956年，1958年撤乡改公社，1982年成立瑶族人民公社，1984年恢复瑶族乡名，现有10个行政村，69个自然村，1668户，6682人，其中瑶族1169户，4679人，占全乡总人口的70%。xx山瑶族乡拥有丰富的旅游资源，奇山秀水，纯朴的“七姓瑶”民俗风情；奇山主要以xx山为主，林木繁茂，苍松成屏，翠盖蔽空；秀水以xx山水库库区为主，千山万树倒映湖中，湖水碧绿似玉，平静如镜；最具有吸引力的是xx山“七姓瑶”的民风民俗，奇特淳朴。开发民俗生态旅游拥有得天独厚的条件，因此合理开发利用本地旅游资源，既传承保护“七姓瑶”的民族文化，也促进当地少数民族地区经济的发展。 二、开发民俗生态旅游的重要性及主要问题 开发民俗生态旅游的重要性。

1.促进和带动少数民族地区经济的发展。xx山瑶族乡主要以传统农业和林业为主，经济发展较落后。通过多次进行实地调研，根据xx山得天独厚的旅游资源来开发民俗生态旅游，可以直接带动当地的交通运输、餐饮服务、商业的发展，同时促进相关产业的发展，如：水果、蔬菜、水产、山野菜、手工工艺等加工行业的发展，使当地的经济和农民收入得以提高。

2.保护和改善当地的生态环境，使得经济与环境协调发展。保护好当地的生态环境是一个长期的过程，首先应当加强当地民众的生态意识，但是作为以林业为重要支柱的地区来要求人们加强生态意识，等于是天方夜谭。因此这就需要政府人员与当地人民互相协调和配合。当地政府应当根据当地的实际状况来进行分析，据了解xx山瑶族乡有着得天独厚的生态资源，并且奇禽珍兽，如：国家一级保护动物“娃娃鱼”的大鲵在溪间密林随处可见；被尊为“南杉之王”的红豆杉分布广泛；还有大面积的银杏和一些珍贵的树种都期待着保护，保护当地的生态环境势在必行。当地政府应当组建“护林生态”班子，一根据当地实际情况向市、省、国家级申请“自然保护区”；二应当不断地加强当地人们的生态意识；减少三废污染，实行封山育林，搞好水土护持工作，从而使当地的生态环境得到有效的保护和改善。

3.挖掘和传承“七姓瑶”文化内涵与精华。 “七姓瑶”

文化的展示是开发xx山民俗生态旅游的一个亮点，因此需要对“七姓瑶”文化与民俗进行挖掘和传承、丰富和提高；如：山歌、“七姓瑶”的婚嫁习俗、节日习俗、舞蹈、服饰、饮食文化等。政府人员应当与当地民众互相交流和沟通，进行调查访问，组建写作班子编写《七姓瑶文化》或者《探寻“七姓瑶”的源头》等民俗书刊，以增加民俗旅游的内涵，提高旅游的品位。

4.推动瑶族经济的发展和加速社会主义新农村的建设。在开发xx山民俗生态旅游是一个长期的工程，首先应当制定好旅游规划，并结合社会主义新农村建设的要求，进行统一安排。来创建一个舒适、美好、文明的旅游环境，从而推动瑶乡地区经济的发展和加速社会主义新农村建设的步伐。 发展民俗生态旅游的主要问题

1.旅游基础设施建设滞后，“六大要素”发育不健全。xx山瑶族乡位于“三县”交界地带，交通的不便是开发生态旅游的瓶颈，首先应当加快道路交通设施的建设，前期在黄溪口到xx山瑶族乡地段修建好水泥路，提高入瑶乡的便利度，中期至远期道路建设主要修通溆浦思蒙-xx山、xx山-龙潭的旅游线路。由于xx山处于旅游未开发阶段，因此在旅游的接待设施、娱乐、购物场所等未得到开发，在开发该地区的旅游时，这部分必须先行，切记盲目开发，应当规划先行。通过旅游的不断发展，使得旅游的基础设施和接待设

施不断完善。

2.旅游意识不强，仅有部分政府人员提倡。对于一个地区经济要求得发展，首先应当是意识的更新和发展，对经济发展落后的地区十分重要。xx山开发民俗生态旅游，是意识的更新和观念的转变，旅游的开发最直接的会导致当地产业格局的变化，由传统的农业生产转化为以第三产业的旅游业为主、山地药材开发为副的产业布局。开发xx山民俗生态旅游对于当地来讲是一个挑战，虽然xx山地区偏僻，但是它有着丰富的旅游资源，周边的旅游开发潜力较大，如溆浦两大旅游资源地思蒙、龙潭就在附近。xx山旅游开发现只是部分政府人员提倡，因此当地政府应当高度重视旅游开发的意识，与当地人们共同来创建美好家园。

3.旅游景点较分散，“七姓瑶”文化未得到充分的挖掘。xx山旅游开发分为两大版块：一是生态旅游；二是民俗旅游。在旅游资源的调查中了解到旅游资源显得有点分散，如：水上娱乐项目与其他项目的衔接问题，在旅游景点的开发构想中，未有比较突出的景点来加以展示。在民俗旅游这方面，“七姓瑶”文化与民俗的展示是重要的开发部分，而许多民俗文化部分未得到充分的挖掘，只是主要保留了饮食和生活习俗等民俗部分，因此在开发民俗旅游的时，“七姓瑶”民俗文化的挖掘势在必行。

4.宣传力度较弱，应当加强旅游地的宣传力度。xx山瑶

族乡作为一个未开发的旅游景区，还未有过任何的宣传。只是一些香客和爱好钓鱼者来此地休闲观光，因此xx山开发旅游区前期的工作应加大该地的宣传力度。 三、开发民俗生态旅游的构想和步骤

开发xx山民俗生态旅游的构想。xx山瑶族乡地处高山丘陵地区，有其独特的气候和地理优势，据多次调研，xx山瑶族乡适宜于山地中药材的种植与开发，并结合当地丰富的旅游资源，探索出一条以开发民俗生态旅游为主导，开发山地药材业为副的新产业路子。

其一，主要将旅游区划为水上游乐休闲区、自然保护区/山庄避暑区、刘家垅“七姓瑶”文化区三部分。水上游乐休闲区主要以高山休闲娱乐项目为主，主要设有山地瑶民农家乐、水上娱乐项目、垂钓休闲区、桂林茶品尝亭及欣赏桂林茶开发基地、瑶乡祖庙—盘瓠庙、高山水坝发电现场、世界奇村“老屋场“等开发景点，主要开发对象是水库附近的村庄如：桂林村；自然保护区/山庄避暑区主要是在保护环境的前提下对游客进行开放，自然保护区主要是参观随处可见的国家一级保护动物“娃娃鱼”—大鲵、黑水谷景区“双龙映潭”、黑水洞瀑布、“鬼推磨”遗迹、神龛岩瀑布、元木山避暑山庄、樵云庵庙会、参观被誉为“南杉之王”的红豆杉生产基地、登xx山等；刘家垅“七姓瑶”文化区主要以展示“七姓瑶文化”为主题，设有瑶乡民俗文艺表演、瑶

民遗迹、品尝瑶乡名菜“瑶乡三绝”、体验席地而坐的饮食习俗、参加一年一度的盘王节等；最后到王家冲观看长达十公里的“龙脉松”，在这里的民俗工艺品一条街购买瑶乡特制工艺品。

其二，xx山瑶族乡对于种植山地中药材有着独特的地理优势和气候优势，根据多次调研，并结合当地的实际状况和环境提出5种开发类型。桂林茶种植开发，桂林茶古时是进贡朝廷的贡品，再加上xx山独特的地理环境和气候优势，开发桂林茶有很大的潜力。还有金银花种植与开发、黄姜等药材种植与开发、红豆杉种植与开发、瑶乡手工艺加工与开发等五类，以后则根据实际情况来开发山地药材。 开发“大xx山”旅游区构想

xx山瑶族乡位于与溆浦县交界的高山地带，本文提出“大罗山”旅游区的构想是从区域发展和旅游景区的组合来思考的。“大xx山”旅游区主要是以溆浦思蒙、xx山瑶族乡及附近瑶乡、龙潭三个地区的旅游资源组合来进行开发。主要是根据各地区旅游资源的差异性，集各家之长，开发优势旅游资源，也避免附近旅游区重复景点的开发，造成资源的浪费和恶性竞争。思蒙主要以丹霞风貌为主，著有“小桂林”之称；被称为湖南省最具开发潜力的旅游资源，被列为“新潇湘八景”之一；xx山瑶族乡主要是以瑶乡民俗文化为主题；龙潭主要以红色旅游文化为主，境内比较著名的半山

梯田、米梁谷次森林。随着xx旅游业的快速发展，“大xx山”旅游区开发将有很大的可能。该旅游区位于xx的北部，她将根据其特色打造出xx北部的精品旅游线路。 开发民俗生态旅游的步骤

开发xx山瑶族乡旅游是一个长期的过程，在开发过程切勿盲目开发，乱开发，必须“规划先行，开发跟上”的思想。所以本文中提到在开发xx山瑶族乡旅游时分为三段开发时期即前期开发、中期开发、后期开发；并且在三段时期开发过程中提出了开发的任务和目标，以在开发该地区旅游做到有的放矢。

1.民俗生态旅游开发的前期任务及目标

xx山瑶族乡旅游开发的前期目标“了解xx山，走近瑶乡”。而在民俗生态旅游开发的前期任务： 自然保护区的审建问题

由于xx山瑶族乡有其丰富、独特的动植物资源，如国家一级保护动物“娃娃鱼—大鲵”、珍贵的鸟类、银杏、“南杉之王”红豆杉、珍稀的名贵药材等；但是必须得到国家、省、市级的认可，而当地政府必须携手共进，争取得到该县政府部门的大力支持，邀请动植物专家对该地区进行实地考察，获得申请自然保护区的材料。再加上自然保护区的审建成功对当地的生态环境的保护的起到很大的作用，xx山瑶族乡现在的产业布局是以种植业为主导、林业为副，如果没有

很好的协调这一关系，则导致滥砍滥伐，林地面积减少，造成水土流失严重，从而使得当地的经济与环境未得到持续、和谐的发展。

基础设施的建设问题

xx山旅游的开发主要瓶颈是基础设施的建设问题，尤其是道路设施的建设问题最为突出，在前期的开发工作中，应当修建好xx山到黄溪口的水泥路硬化以及在旅游开发区主要干道的水泥路硬化。在旅游接待设施建设的修建上应当“先规范、作示范”，切记“一窝蜂”的修建接待设施，在前期开发政府必须先引导，规范市场，必要是运用行政手段来维护，搞好旅游的形象。在旅游区开发的前期主要的客源对象是户外旅游俱乐部、媒体、科研人员、散客等，旅游的接待量不是太大，因此政府根据当地有经济能力的先建设“示范旅游接待中心”，在村里建设“高山农家乐示范村或户”等，来规范好前期盲目开发的旅游市场。 “七姓瑶”文化的挖掘问题

“七姓瑶”是瑶族的一个分支，是根据姓氏来给予区分，xx山瑶族乡刘家垅村是七姓瑶的发源地，在高山地区长期的生活形成了独特的七姓瑶文化，但是由于当地经济发展落后，一些农民外出务工从而是当地的瑶文化开始逐步的汉化，因此保护瑶族文化，传承瑶族文化势在必行。政府必须组建保护瑶族文化班子，在民间收集文化资料，进而传承七

姓瑶民俗文化。

高山药材业的开发及特色药材的培植与开发

xx山瑶族乡位于高山丘陵地区，由于昂地的土质和温度，适合种植培养如：金银花、黄姜、五贝子、红豆杉、桂林茶等。许多村庄中药材的收入占了年收入的大半部分，因此高山药材的种植与培养具有很可观的开发前景。 宣传问题

在旅游开发的前期任务中，宣传也起到很大的作用。加大旅游地的宣传力度是十分必要的，乡政府应该争取县政府部门的支持，在市、县进行宣传，还有一些媒体进行宣传，邀请一些专家给予指导；再是应该好好利用瑶乡的“盘王节”进行宣传，从而使更多的人了解xx山，了解瑶乡。 2.民俗生态旅游开发的中期任务及目标

xx山瑶族乡旅游开发的中期任务是建立在前期任务顺利进行的基础上提出来的，中期的开发目标是“拓展客源、优化景区，走进瑶乡、熟知xx山”。而在中期开发过程中提出了开发任务：

亮点景区的优质规划和组合问题，做到科学的开发与规划

根据其资源的分布将xx山旅游开发成三个景区，一是xx山水库水上休闲娱乐区；二是黑水谷及避暑山庄；三是“七姓瑶”发源地刘家垅民俗文化区。这三个景区是xx山旅游

资源的主要集中地，因而对于旅游开发是个有利的因素。对于此三个景区必须有合理、科学的规划，做到规划先行，从而更好的开发当地的旅游资源。

旅游服务体系的逐步建成及开发当地特色商品 在旅游开发的初期，旅游接待设施的建设对于中期旅游开发起到相当的影响。而这一时期旅游服务体系应当在原基础上逐步完善，首先是接待设施的扩大，旅游商品的开发，这必须根据当地旅游的实际情况来断定和该时期的客源来进行。根据旅游发展的实际情况来逐步完善“吃、住、行、游、购、娱”旅游服务体系。开发当地旅游特色商品如：瑶族的服饰，手工艺品、药材、桂林茶等。 加大宣传力度，拓展旅游客源

xx山属于新开发旅游区，旅游地的宣传十分重要。二十一世纪已经迈入了“信息爆炸”时代，在这个时代信息通过多种形态媒体构成的信息网络系统传递。生态旅游作为一种新型的旅游形式，越来越受各地旅游政府部门的重视，近几年出现了许多著名的旅游景区。我们应该借助“七姓瑶”民俗文化、“世界奇村”和优越的生态环境开发观光和休闲度假游，本旅游区是生态休闲与民俗文化的相结合开发，在旅游开发中是一个亮点。通过多个渠道、多种媒体，包装宣传该地的生态旅游，并且加强与周边地区的旅游结构和旅行社的合作，形成生态旅游热点。

3.民俗生态旅游开发的远期目标和任务

xx山民俗生态旅游开发的远期目标是逐步实现“‘大xx山旅游区’的构建，开发思蒙—xx山瑶乡风情—龙潭—XX古商城—xx的旅游线路，打造成市乃至省精品旅游线路。”开发的主要任务：

“大xx山”旅游区的构建，加强区域旅游地的合作 随着旅游业的快速发展，地区间的竞争不断加强，旅游地的合作也开始加强，区域间的合作是一种必然的趋势。大xx山旅游区的构建也是旅游地发展的必然趋势，思蒙—xx山瑶乡风情—龙潭，各地区都据有各自的特色，只要区域之间的合作才能更好的发展各地区的旅游业。利用各自的优势，集中优势进行开发，构建大xx山旅游区，来填补xx西北部精品旅游线路的空白。

景区的优化管理和周边景区的拓展与开发

xx山旅游区通过前期、中期的开发，现已处于比较成熟的阶段，旅游地都具有一定的旅游生命周期，而在远期开发中旅游地原有的旅游景区则处于缓增长或者不增长阶段，因此为了挽回当地旅游经济的不增长或者下滑趋势，必须向周边地区拓展来开发新的旅游景点或者加强区域间的合作。 ——保护生态环境，改善生态环境

xx山瑶族乡虽然拥有丰富的生态资源，但是近几年滥砍滥伐现象严重，当前必须制止这一行为，必须认识到环保工

作必须长抓不懈，不能掉以轻心。生态环境遭到破坏，生态环境质量会严重下降，从而是生态旅游无法开展，而且将会严重制约经济社会的可持续发展，所以当务之急是保护好现有的生态资源，坚决制止对生态环境的破坏。同时要开展“植树、绿林、护林”工程，提高森林和绿地的覆盖率。 ——编制民俗生态旅游资源开发规划，深化认识，加强领导民俗生态旅游资源的开发必须规划。

应对本地区的生态旅游资源进行详尽的调查研究，建立从可行性论证—开发规划—监督管理的科学开发程序，坚决反对“一窝蜂、一哄而上”的无规划开发。政府应当建立生态资源开发协调小组，指导和协调生态旅游资源的开发工作，制止民俗生态旅游开发过程中的不良行为。 ——突出民俗生态旅游产品的地域特色和文化内涵 民俗生态旅游的成败关键在于旅游产品的开发。本地区的生态旅游还处于研究探索和起步阶段，生态旅游产品存在类型单一、档次低的问题。因此应当吸收外地发展生态旅游的先进经验、并且结合当地的实际情况，立足本地资源和文化优势，大力开发独具特色的高山型生态旅游产品，将七姓瑶民俗文化与生态旅游结合开发。重点开发登山探险游、动植物观赏游、山地药材种植观光游、高山“渔家乐”、避暑康疗等专项旅游产品。在开发旅游产品的过程中，一是突出特色，二是丰富生态旅游的文化内涵，从而推动当地的经济

发展。

——拓宽筹集资金渠道，多方面的引入资金

发展xx山瑶族乡旅游必须依靠全社会的力量，调动地方的积极性，多渠道的筹措资金，逐步建立政府引导、市场运作、企业经营、群众参与的投资机制。一是政府增加对生态旅游的引导性投入，县财政没年安排一部分资金来发展声旅游旅游开发基金和基本建设基金。二是积极争取上级旅游专项基金的支持，抓好生态旅游建设项目的立项申报，争取纳入旅游扶贫开发区，旅游度假区范围，增加上级部门专项基金的投入。三是拓宽引资渠道，加大招商引资力度。政府应该拓宽引资渠道，重点放在企业和民营资本的投入，尤其是外来开发商。采取“政府引导，市场运作，企业自作管理”的模式运作；以优惠的政策和高效率的服务吸引企业从事旅游开发，推动当地经济的发展。

——加强生态旅游研究和人才的培养

生态旅游是一种新兴特殊的旅游形式，需要高素质的专业管理人才和服务人才。应利用旅游院校、培训班、专家讲座、学术会议等各种形式引进人才、派出学习等方法来培养一大批生态旅游方面的人才，加强生态旅游规划的研究。再次政府人员要不断的学习，从而引导村民们共同学习知识，提高自身的素质。

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