增加安监部门人员编制的请示

市编办：

今年上半年，市人大内司委在对各县区贯彻执行《安全生产法》情况进行执法检查时发现，县区安监部门人员编制不足，专业人员缺乏，不能适应现阶段安全工作需要。4月26日，市人大常委会听取审议市政府关于贯彻实施《安全生产法》的情况汇报后，提出了“县区安监部门要增加编制，增配专业人员，使之与担负的监管任务相适应”的审议意见。对此，市政府领导十分重视，韩学键市长作了重要批示。关于县区安监部门的人员编制问题，2004年6月19日市政府第四次常务会议曾经讨论过，并提出了县区安监部门应配到10人左右的意见，但考虑到编制问题应由市编委会研究决定，因此没有写入市政府常务会议纪要。为落实市人大审议意见，我们从工作实际出发，充分考虑县区安监部门的业务职能和工作量，为把安全监管工作逐级落到实处，建议目前县区安监部门的人员编制应增配到10人左右，以切实履行《安全生产法》和“三定”方案赋予安全监管部门的职责。

一、各县区安监部门现有编制情况萨尔图区2个，让胡路区3个，龙凤区2个，红岗区3个，大同区3个，肇州县3个，肇源县5个，林甸县3个，杜尔伯特县3个。

二、各县区安监部门的主要工作职能

1、安办职能。承担本级政府安全生产委员会办公室的日常工作，指导、协调和监督质检、卫生、消防、建设、交通等有关部门承担的专项安全监管工作，综合统计辖区安全生产工作情况，研究、协调和解决安全生产中的全局性问题。

2、执法职能。依法初审辖区内非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹生产经营企业的安全生产条件，对已取得安全生产许可证的企业进行安全监管。查处不具备安全生产条件的生产经营单位，组织、协调安全生产事故的调查处理工作。

3、监察职能。监督检查辖区内工矿商贸企业贯彻执行安全生产法律法规情况、职业危害情况和危险源监控、事故隐患整改等情况，受理群众举报案件。

4、机关安全科职能。承担党政机关机动车辆和机动车驾驶员的管理工作。

以上是一些基本情况和我们的不成熟意见，按照韩市长的批示精神，具体由市编办提出可行性意见。

妥否，请批示。

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