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市执行环境监测质量管理三年行动计划实施方案

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市执行环境监测质量管理三年行动计划实施方案

  为认真贯彻落实国家环保部《环境监测质量管理三年行动计划环办,结合我市实际情况,特制订x市执行实施方案(以下简称《x实施方案》)。

  一、指导思想

  方案的指导思想是,以国家环境保护部《环境监测质量管理三年行动计划》和全省第六次环境保护大会精神为指导,紧密围绕我市的环境保护中心工作,进一步强化环境监测质量管理,保证环境监测数据能客观、真实、全面地反映我市目前的环境质量状况,为市政府环境目标考核、环境管理和环境决策提供更加有力的技术支持和技术保障,为满足社会各界的环境知情权提供科学准确的环境监测信息。

  二、计划目标

  在x市站和三县环境监测站中牢固树立“监测质量是环境监测工作生命线” 的理念,强化环境监测系统技术监督智能,进一步完善我市环境监测质量管理和监督机制,确保环境监测数据的权威性。

  三、重点任务

  (一)开展对《环境监测质量管理规定》执行情况的检查

  检查《环境监测质量管理规定》(以下简称《规定》)的贯彻落实情况。市环保局每年组织对辖区内的县(市、区)进行检查。检查内容主要是各级环保部门落实《规定》的情况,特别是各级环境监测机构质量管理部门和人员设置情况、制度建设情况、计量认证情况、资质审查情况、国家标准分析方法采用、标准样品配套率等质量管理体系的建立和运行情况。

  (二)开展对《环境监测人员持证上岗考核制度》执行情况的检查

  检查《环境监测人员持证上岗考核制度》(以下简称《制度》)的落实情况。市环保局每年对辖区内的县(市、区)进行检查。检查内容主要是各级环保部门履行职责情况,落实《制度》的手段和技术措施,特别是监测人员持证上岗考核实施情况、合格证的管理,监测机构的持证上岗考核率、抽查率、人员培训率等。

  (三)在用环境监测仪器设备的检查

  市环保局每年组织对辖区内的县(市、区)环境监测机构在用的环境监测实验室的主要分析仪器设备、自动监测仪器设备开展检查。检查主要包括仪器设备管理制度的建立情况,仪器设备使用规定的执行情况,仪器设备的运行维护、定期检定、档案管理等情况,仪器设备的准确度等。

  (四)开展环境监测数据质量监督检查

  根据国家环保部每年下发的国家环境监测工作要点、省环保局下发的省环境监测工作计划和实施方案,各级环境监测机构接受总站、省站的抽查、检查。市环保局根据每年下达给各县市区和市环境监测站的年度工作计划,参照国家和省级质量监督管理工作,对辖区内的环境监测数据质量进行监督检查。

  (五)对环境监测技术及质量管理人员进行培训

  根据环境监测发展的客观需要,各环境监测站要重点围绕新开展的环境监测项目和质量管理的薄弱环节,采取以省内培训为主,省外培训为辅,短期和中长期相结合的方式,制订年度培训计划,开展培训。

  (六)开展环境监测技术大比武

  根据全国和全省环境监测技术大比武方案,结合我市实际,组织开展环境监测技术大比武活动。

  (七)不断完善环境监测质量管理制度

  根据实施《行动计划》中发现的问题,及时汇总上报省环保局。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导

  市环保局成立以高勇副局长为组长的领导小组,负责《行动计划》的组织实施。

  组 长:高勇

  副组长: 仰礼信、杨家琛

  成 员:庞庆、沈建群、李菁、白颖

  市环境监测站和各县环保局要高度重视环境监测质量管理,将《行动计划》列入20xx-20xx年环境监测质量管理的重点工作,主管领导要切实负起责任,组织成立相应的领导小组,从资金、人员、装备等方面对《行动计划》予以大力支持,为《行动计划》的顺利实施创造良好的条件。

  (二)制定实施方案

  各被检查单位要依据《x市实施方案》,结合自身工作实际,制定具体的工作方案,进行周密设计,明确工作责任;要积极抓好各项措施的落实,保证各项任务扎实推进,务必使《行动计划》取得实实在在的成效。

  (三)保障工作经费

  市环境监测站和各县环保局要将《行动计划》分解落实到年度工作计划中,做好资金落实工作,每年足额安排《行动计划》所需的工作经费。经费使用要实行专款专用,提高资金使用效益。

  (四)强化宣传教育

  各级环保部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等各类媒体,广泛宣传《行动计划》的实施情况,扩大环境监测质量管理的影响,树立环保良好形象,提高环保的地位和作用,要积极采取培训、讲座、参观考察等多种形式,推动质量管理教育的深入开展,牢固树立质量第一的思想,不断提高广大环境监测人员的质量意识,推进环境监测事业的科学发展。

  (五)做好总结报告

  建立《行动计划》实施情况的总结和报告制度,查找问题、总结经验、评估效果、改进工作。县市环保部门每年向上级主管部门上报自查报告和自查汇总报告。

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