队伍建设创新交流材料

坚持以人为本，切实推进队伍建设的创新

镇江市文化馆    张杰

各位领导、各位同志：

今天，我交流的题目是：坚持以人为本，切实推进队伍建设的创新。不妥之处，请各位领导、同志批评指正。

随着时代的发展、社会环境的变化以及人的思维的转型，加强干部队伍建设，培养懂业务、会策划、善管理的复合型人才，解决人才断档、缺项的问题已经刻不容缓。目前，我馆干部职工  人，业务人员  人，中级以上职称的  人，40岁以下的  人，占总人数的  %，只有  人具备中级职称；40-50岁的  人，占总人数的  %；50岁以上的  人，占总人数的  %。 “挑大梁”的大多是老同志，若干年后单位将面临后继无人的尴尬。坚持以人为本是科学发展观的核心内容，真正做到了以人为本也就真正落实了科学发展观。要求我们在实际工作中既要教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人，这是我们加强干部职工队伍建设为之奋斗的目标和有力抓手。因此，我认为，要坚持科学发展观，实现全面可持续发展，必须要做到以下6个方面的创新：

——管理理念的创新。关键是领导干部包括部门领导要建立正确的政绩观、科学的用人观，把以人为本始终贯穿在工作的各个方面，把职工满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作质量的唯一标准。

如何建立正确的政绩观？优秀共产党员郑培民同志的所作所为就是最好的答案：不唯上、不唯亲、不唯乌纱帽，只为民、为党、为国。我们作为党的一名基层干部，尽管职务不高、权力不大，但是也应该处处换位思考、事事考虑职工的感受、时时关心职工的困难，从小处着眼，真正把科学发展观落到实处。实践证明，如果我们在工作中真正能够坚持做到“以人为本”，终将得到职工的理解和支持。这两年我们在解决整合后带来的同工不同酬的矛盾、办理人员解聘过程中，就开展了大量的个别谈心、开会座谈等工作，春风化雨，润物无声；为了维护被解聘职工权益，解决补偿金、拖欠的社会保障金问题，“一把手”亲自和局组织人事处的同志到劳动局走访、上人事局请教，跑了一趟又一趟。

党的十六届三中全会明确指出，要“营造实施人才强国战略的体制环境”。镇江文化馆要在全省占居领先位置，和其他兄弟馆一争高下，归根到底就是人才的竞争。我记得曾经有人说过：垃圾是放错了地方的财富。这句话很有哲理。人人都有所特长，关键是单位、领导有没有给他发展才能的机会，有没有给他创造一个施展才能的舞台。我们作为一个单位的领导，不仅要关心下属工作完成的情况，更要了解他们的家庭、经济状况、价值观等，真正做到管理学中所说的“移情”，来反思自己工作的欠缺。

——管理结构创新。长期以来，文化馆采取的一直是馆长室、部门两级行政领导负全责的垂直管理模式的直线参谋型组织结构，工作任务是通过一级向一级传达，奖励分配也是逐级传导。这种模式存在着管理跨度大、管理层次多、部门之间配合不紧密等弊端，业务人员取得业绩更多的是在职务上给予升迁，结果有的业务人员成天忙于行政事务，在客观上制约了专业技术型人才的成长。

据此，我认为，应该建立直线职能参谋型组织机构，部门在接受上级领导的同时，享有更多的决策权、协调权和控制权。具体地说，就是建立两个体系，在现有的行政管理体系上，建立以文化项目运作为核心的业务管理新体系。这一文化项目可以是一个作品的创作、一台活动的策划、也可以是一项工作的运作等。文化馆可实行馆长领导下的艺术总监负责制，建立镇江市文化馆艺术指导委员会，对本馆业务干部、群众文艺骨干等进行培养、考核；根据重大赛事，组织创作活动；加工、修改、磨练、提高重点文艺作品等。                

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