学习工作手册心得(2)

二要善于思考，做一名专家型的盐政执法人员。在日常工作中，要善于动脑筋、想问题，对一个时期、一个阶段的工作适时进行“回头看”，成功的经验和失败的教训，从个性到共性、从具体到一般、从抽象到本质，从杂乱无章到有规可循，从通常性中找出规律性，从事务性上升到理论性，再反过来指导工作。

三要肯于吃苦，做一名实干型的盐政执法人员。实践出真知，盐政执法人员要多深入市场检查，多和用户打交道，掌握用户的动态信息多了，市场检查历练多了，体会积累自然也多了，水平也就提高了，所谓见多识广。同时要有强烈的事业心和责任感，敢于坚持原则，不怕吃苦、不怕受累，在实践中提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，从而提高自身实际工作能力。

四要善于说话，做一名演讲型的盐政执法人员。语言是盐政执法人员与相对人交流的主要方式，盐政执法整天与相对人打交道，要特别注意言语方面的技巧使用。如在执法检查时，可通过先拉家常、问经营等方式，营造一种轻松愉悦的氛围，从感情上拉近对方。在处理案件时，要根据初步掌握的案情在心中拟好询问提纲，明确问话重点及顺序，尽可能避免对同一问题的重复询问。对相对人的申辩要加以分析，并有针对地加以解释，不能不着边际。对处罚后仍心有不甘的人，在宣讲时要尽量委婉而明确，使相对人认理伏法。说话时头脑中要有法规的弦，不能意气用事，尤其是在执法受阻时，执法人员要学会自我调节和控制，头脑清醒，谋定而动，决不能以感情代替法律，胡乱表态。

五要勤于宣讲，做一名宣传型的盐政执法人员。战争时期就有“枪杆子”和“笔杆子”之说，充分说明了宣传的重要性，在盐政工作中也要发挥宣传的作用。我们日常宣传时，由于宣传对象（泛指用盐单位、碘盐零售户、消费者等）生活的社会环境、受教育的程度不同，在盐业法规和科学补碘知识宣传时，不能千篇一律，搞一刀切。要因人而异、因时而异、因地而异，如在宣传盐业法规时，要尽可能少一点专业述语，多一点通俗比方；针对不同的盐业违法行为有选择地进行讲述，如对假冒碘盐、非碘盐、工业盐的危害分别宣传，尽量避免“外交辞令”，更不能用假话、空话、套话来空洞说教；对不同的群体宣传的侧重点也应有所区别，这样才能引起受众的注意，接受你的宣传。特别是在执法检查时，围观的群众有时比较多，如果我们适时抓住时机，展开宣传攻势，要比我们平时单纯宣传效果更好，对查处案件处理也有帮助。

六要摆正位置，做一名头脑清醒型的盐政执法人员。食盐专营是国家保证群众食用合格碘盐的一项制度，目的在于消除碘缺乏危害，不是保护盐业公司的利益。在与用户的接触中，不要总把自己摆在管理者的位置，高高在上，颠倒了关系，要真正树立服务意识，正确处理好与用户的关系，树立良好的盐业形象，做到了寓管理于服务之中，急用户所急，想用户所想，助用户成功，用诚信、诚心换取用户的真情、信任。

七要掌握适度，做一名艺术型的盐政执法人员。执法办案是手段，不是目的，办案是为了履行国家法规赋予我们的食盐市场监管职责，打击盐业违法经营行为，保护人民群众身体健康，只有这样才能跳出为办案而办案的圈子，做到公正执法、规范执法。我们与相对人之间既是管理与被管理的关系，同时又是服务与被服务的关系，它们既是执法时的相对人，也是我们的用户。所以既要靠法规来规范，也要靠感情来沟通，还要以灵活的方法来保证，体现宽严相济、奖罚得当这个“度”。对极少数明知故犯、屡教不改、违法情节严重的当事人则应依法从上限予以严惩；对初次违法且违法情节较轻的相对人，应以教育疏导为主，辅以适当的处罚。当然，绝不是无原则的做老好人。只有做到“法”与“情”的统一，把以法治盐与以德治盐有机结合，才能取得食盐专营的成功。

八要协调配合，做一名综合型的盐政执法人员。盐政执法时好比一支球队，每名队员的位置与功能应该界定清楚，既有指定位置的分工、也有相互间的协作。也就是说，在遇到具体案件时要分工明确，做询问笔录的、拍照取证的、旁侧宣传的，要各司其职，各尽其责，形成整体合力，加快办案速度。在碰到矛盾激化时，既要有唱红脸的，也要有唱黑脸的，讲清楚政策。

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