2007年××市劳动就业工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照市委、市政府和市劳动保障局的总体部署，以贯彻落实就业再就业政策为主线，以全面建设民生工程为重点，以提高落实能力为核心，强化工作的集约化、规范化、精细化，牢牢把握发展这个第一要务，坚持解放思想、干事创业、加快发展，全面推进各项工作，确保全市的就业工作又快又好发展，为推动全市经济跨越式发展、构建社会主义和谐社会做出更大的贡献。
一、招商引资工作
（一）加大招商引资工作力度
实施责任分解，强化服务，加强调度，完成引进内资390万元人民币、外资20万美元的任务。
二、落实就业再就业工作目标任务
（二）强化就业再就业责任目标管理
把全市新增城镇就业岗位3.3万个、下岗失业人员再就业7500人（其中就业困难群体再就业2000人）、城镇登记失业率控制在4%以内等目标任务层层分解落实到县区政府及街道社区,健全就业再就业工作联系会议制度,加强督促检查,定期通报,严格执行《××省就业再就业工作目标责任追究暂行办法》，强化考核和责任追究。
三、劳动用工管理工作
（三）全面实施劳动用工登记管理制度
加大劳动用工登记制度的实施力度，把实施劳动用工登记制度与劳动合同签订、社会保险以及劳动用工年审工作结合起来，形成推进工作的整体合力，促进劳动用工登记手续办理进度。年内用工单位登记办证率达80%以上。
（四）抓好流动就业计划生育监督检查工作
及时分解目标任务，完善督促检查制度、考核制度和定期通报制度，健全各项基础台帐，确保检验率达95%以上。
（五）加强职业中介机构的监督管理
制定全年民办职业中介机构发展计划，定期审核，强化督促检查，推行持证挂牌上岗制度，积极鼓励开展免费职业介绍活动。全年开展劳动力市场集中清理整顿活动4次以上。
四、再就业工作
（六）积极促进组织起来就业
进一步加大组织起来就业的宣传力度，大力发展各类非正规就业组织，依托街道社区劳动保障工作机构，开展深入细致的调查摸底活动，建立“一站式”审批审核制度，健全社区组织起来就业优惠政策兑现台帐，确保符合条件的组织起来就业实体能够及时兑现享受优惠政策。当年新认定组织起来就业实体100个，带动就业1000人。
（七）加快创业基地建设步伐
加大对创业基地建设的督促检查力度，组织力量定期对各县区园区（街）建设进行专项考核，兑现奖惩，严格责任追究。创业基地要设立服务中心，为入驻基地创业人员提供税务登记办理、落实优惠政策、人员招聘、用工管理等“一条龙”服务。对于已建成的创业基地，要健全和完善入驻创业基地人员享受扶持政策的基础台帐，确保就业再就业优惠政策直接惠及到个人身上。进一步落实创业基地扶持政策，切实做到“四有”，即：有园、有人、有业、有服务，真正把创业园、创业街建成培育小企业、小老板的“孵化器”，成为我市加快民营经济发展新的增长点。到2007年底，要建立一个市级创业示范基地，县区要分别建成一个标准化的就业创业基地或再就业一条街。
（八）切实抓好小额担保贷款政策落实
全面推进信用社区创建活动，建立小额担保贷款社区审核、推荐“一站式”服务模式，进一步完善贷款申请者的个人信用档案库，着力抓好贷前、贷中和贷后的跟踪服务工作，降低代偿率；大力推进中小企业和劳动密集型企业的小额担保贷款工作。全年新增发放小额担保贷款2000万元。
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