农村流动党员教育管理工作汇报

市委组织部：
为切实做好农村流动党员教育管理工作，我县根据流动党员工作单位点多、面广、线长、高度分散和不易集中等特点，结合流动党员的思想实际和工作实际，采取有效的教育管理模式，逐步增强了流动党员的党性观念，较好地发挥了流动党员的先锋模范作用。
一、主 要 做 法
   （一）提高认识，明确责任
我县从加强党的执政能力建设的高度重视农村流动党员的教育管理，把流动党员教育管理工作摆上重要位置。成立了县流动党员管理工作领导小组，县委副书记任组长，各级党组织也成立了领导小组，并将流动党员教育管理工作情况作为乡镇党建工作和乡镇党委书记履行职责考核的重要内容。建立起层层责任制和逐级汇报制，基层党委书记为流动党员管理的直接责任人，各支部书记是流动党员管理的具体责任人，并定期向上级党委汇报流动党员教育管理情况，党委（支部）组织委员要做好协助工作。实行专人联系制度，流出地和流入点党支部都要确定专人负责流动党员管理，并将责任人和联系电话通过当地新闻媒体向社会公布，联系人每季度至少联系一次，重点了解流动党员的思想动态和工作情况，并及时向他们传达上级有关文件精神，通报支部工作情况，征求他们对支部工作及家乡建设的意见、建议。
（二）全面摸底，健全组织。我县各乡镇深入村组进行调查摸底，全面了解党员的流向、职业及目前的工作、生活情况，对于相对集中的流出地，派人前往进行深入了解；对于未落实工作的大中专毕业生、退伍军人，分别委托人才交流中心和民政部门的党组织进行摸底。在全面摸底的过程中，我们要求做到“四清楚”即人数清楚、结构清楚、分布清楚、思想状况清楚，并按流动党员基本情况、流出（入）时间、流出（入）地点、所从事的工作、联系方式建立档案。根据摸清到的流动党员去向，我们在外出党员人数相对集中、地点相对稳定的流入地如泉州、温州建立了流动党员党支部。
（三）规范操作，流转顺畅。一是做好预备党员转正工作。流动党员中的预备党员转正，由现所在地党支部按标准和程序对其进行教育和考察。预备期满后，由预备党员本人向所在地党组织提出转正申请，党支部召开支部会，按时讨论预备党员的转正问题。截止今年2月底，已讨论了通过11名预备流动党员的转正问题，转正人数比去年同期增加了3%。二是规范党费的收缴管理工作。我们根据流动党员工资收入按比例收缴党费。在本县内的流动党员一般每季度交纳一次，在外地工作的党员每半年交纳一次。在日常工作中，县、乡镇、村各级党组织加强了对党费收交的管理，认真做好党费收交记录台帐，每季度向上级党组织上缴党费。三是做好接转关系管理。党员在县内流动时间6个月以上、比较固定、从业单位已建立起党组织的，我们将其组织关系转入所去单位的党组织，未发生一例一级党组织拒收符合条件的党员转入申请。对于不愿接转组织关系的离退休党员，各党组织都耐心做好了他们的思想工作，消除他们的顾虑，及时办结了转接手续，确保了他们过好正常的组织生活。
（四）例外情形，特别管理。一是实行挂靠组织管理。对停产、关闭、破产企业中暂时无法接转组织关系的党员可委托原单位留守党组织管理，也可依托其上级主管单位的党组织管理，必要时暂时保留原支部，在过渡期内选任了党性强、威信高的支部书记。到目前为止，委托管理的党员有122人，依托管理的13人，应撤而保留的支部9个。县委在经费安排上给予了倾斜，帮助上述部门党组织订阅各种学习资料。二是实行持证管理。对未转移组织关系又没有临时党支部（或党小组）管理的流动党员，实行持证管理。凡外出党员必须到党支部填写《流动党员登记表》，党支部及时向党委申报，对外出时间6个月以上、，且无法办转接手续的，及时办理了《流动党员活动证》，由流入地党组织按要求加强教育管理，外出党员返乡后，由党组织认真查验其活动内容。持证外出流动党员必须每半年向支部汇报一次思想、工作、学习情况，并采取在家党员与流动党员结对的形式，由在家党员负责联系和了解流动党员的情况。坚持每年在持证外出流动党员中开展一次民主评议党员制度，对确实不能回来参加评议的党员，由支部邮寄有关学习资料，流动党员本人实际写出自评材料，通过互评和支部评议后，再反馈给本人。

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