推动自主创新，促进科学发展

    在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是走中国特色自主创新道路和建设创新型国家的行动指南。按照中央的部署和要求，科技部党员干部紧紧围绕“推动自主创新、促进科学发展”的主题和“创新体制机制、转变管理方式、落实规划纲要、实现重点突破”的实践载体，认真扎实推进学习实践活动的各项工作，在更深层次上对科技工作深入贯彻落实科学发展观形成了共识，在科技实践中努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平。
    一、提高自主创新能力、建设创新型国家是深入贯彻落实科学发展观的必然要求

    胡锦涛总书记强调指出，要把解放思想、改革创新贯彻到科技领域。在科技领域深入贯彻落实科学发展观，要求我们必须充分认识世情、国情、党情的深刻变化，同时也要充分认识科情的深刻变化，进一步增强对深入学习实践科学发展观重大现实意义和深远历史意义的认识和理解。

    从世界科技发展的态势来看。当前，科技发展呈现出一系列新的特征。一是世界范围内科学技术日新月异，发展变化的速度前所未有。前沿科技领域呈现群体突破的态势，学科交叉融合，重大创新成果不断涌现。纳米尺度下物质世界奇异性质的发现，量子理论与信息科学的融合，生物科学对生命现象本质的揭示，海洋科学和空间技术的发展，暗物质和暗能量的探索，使人类对自然的认识不断突破微观、宇观和时空尺度。这些方面的探索和进展，必将对未来经济社会产生重大影响。二是实现人类社会可持续发展对科技创新提出了重大需求。全球可持续发展面临着能源资源和环境的制约，传统的大量耗费不可再生自然资源和破坏生态环境的经济增长方式已经难以为继，必须走科学、协调、可持续发展的道路。历史经验表明，解决这些人类文明发展所面临的共同问题，必须依靠科技创新的突破和新的科技革命。三是许多国家都把推动科技创新作为面向未来的国家战略。2006年，我国召开全国科技大会，明确建设创新型国家的战略目标，发布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》。2007年8月，美国通过《美国竞争法》，提出要在科研和人才培养方面继续领先世界。同年6月，日本通过《“创新25”科技长期战略方针》，提出面向2025年的创新型国家远景目标。2008年3月，英国发布《创新国家》白皮书。俄罗斯、韩国、印度、巴西等国也都提出了面向未来的科技创新计划和行动。世界科技发展的新特征、新趋势，要求我们把握重大科技创新机遇，瞄准世界科技前沿，努力掌握科技发展的战略制高点，赢得发展的主动权。

    从我国经济社会发展的需求来看。我国仍处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾没有改变，这对依靠科技进步促进经济社会发展提出了明确的要求。同时，作为发展中的社会主义大国，新时期新阶段我国要完成工业化和信息化的双重任务，担负着增加社会财富和使人民共享发展成果、实现社会公平的双重使命，面临促进经济发展和节约资源、保护环境的双重压力，这也对发挥科技创新的支撑引领作用提出了新的迫切要求。调整经济结构、转变发展方式、走新型工业化道路，推进城乡统筹，缓解能源资源和环境的瓶颈制约，促进人口健康和保障公共安全，维护国家安全和战略利益，都迫切需要提高自主创新能力、走科学发展之路。

    从新的时代条件下我国科技发展的任务来看。新中国成立60年来特别是改革开放30年来，我国科技实力不断增强，科学技术为经济社会发展和保障国家安全提供了有力支撑。同时也要看到，我国科技总体水平同世界先进水平相比仍有较大差距，自主创新能力还不强，建设创新型国家的任务十分艰巨。面对世界科技发展的日新月异，面对发达国家在经济科技上占优势的长期压力，面对我国经济社会发展的迫切需求，我们必须把思想和行动统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来，统一到中央的决策和部署上来，把提高自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，作为调整产业结构和转变发展方式的中心环节，加快实现创新驱动发展。

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