提高就业再就业工作交流发言

　　首先，感谢市里创造这次学习与交流的机会。刚才，听了各位领导的发言，受益匪浅，既进一步认清了当前抓好劳动和社会保障工作的重要意义，增强了工作的责任感和紧迫感，又学到了推进工作发展的创新性招数，找到了解决疑难问题的突破口，对于加快我们＊＊劳动和社会保障事业的发展，为广大人民群众谋利益、增福祉，必将起到积极的推动作用。下面，借这个机会，我结合＊＊实际，对于促进就业再就业工作，谈点粗浅看法。
　　就业是民生之本，是一级党委、政府为群众办实事、办好事的根本体现，也是科学发展观的最好诠释，更是和谐社会的具体内容。但近年来，由于受多种因素的影响，全国的就业形势十分严峻，就业再就业矛盾比较突出。从我们＊＊的情况看，一是就业压力持续增大。我县共有国有企业＊＊户，下岗职工＊＊人，解除劳动关系＊＊人。7个社区共有劳动力＊＊人，今年新增未能升学的初、高中毕业生＊人，全县失业人员达到＊人，加之政策性安置对象需要就业的，构成了巨大的城镇就业压力。二是就业的结构性矛盾十分突出。目前我县20466名城镇劳动力中具有初级职业技能的占10％，中级技能的占6%，高级以上技能的仅有3％，这一状况难以适应我县日趋加快发展的工业经济对技能人才的需求。三是就业困难群体再就业难度较大。随着国企改革改制步伐加快，一些年龄偏大、文化偏低、技能偏弱的下岗失业人员，形成了一定规模的再就业困难群体，目前，全县约有1万人，这个群体的规模还将进一步扩大。面对严峻的就业形势，我们按照胡锦涛总书记提出的就业服务体系制度化、专业化和社会化的要求，以强化就业服务体系建设为突破口，坚持“政府管环境，市场管就业”的原则，加快构筑就业再就业载体，提高就业再就业工作水平。目前，全县已形成以县劳动就业服务大厅为龙头，街道、社区为基础的再就业服务网络体系，为广大下岗失业人员提供全方位、多功能的综合性服务。全县15278名下岗失业人员已有近万人实现稳定就业，其余人员也通过外出劳务、政府救助等方式实现自主谋生。全县群众安居乐业，社会充满和谐，民心民力空前集聚，一个发展的＊＊，一个和谐的＊＊，一个团结的＊＊，一个稳定的＊＊已经展现了在人们的面前。通过几年来抓就业再就业工作，有几点感受颇深，在此提出请各位领导批评指正。
　　一、就业再就业与地方经济发展紧密相连，必须用加快发展的成果来拓宽渠道，增强自我吸纳能力。经济发展能力与就业再就业水平是成正比例的。换句话说，发展是解决就业再就业的根本，脱离了发展，也就谈不上就业再就业工作的上水平、提档次。我们绥棱这些年来特别是近四年来的就业再就业工作能够令群众越来越满意，很重要的一个原因就是坚持第一要务不动摇，千方百计抓经济发展，努力以发展解决问题、拓宽就业渠道，加速推进就业再就业工作的顺利开展。一是发展壮大工业经济。实践证明，工业发达是地方经济发展的标志，无工不富，无工不兴，只要生产加工型企业遍地开花，就业空间就大，就业岗位就多。为此，我们坚持工业立县思想不动摇，努力通过招商引资、项目建设、国企改制等行之有效的措施，全力推动工业经济加快发展，进而为就业再就业工作提供更多更稳定的空间。三年来，通过对27户国有企业进行改革、改组、改制、改造，使企业运行质量得到明显改善，制酒厂、纺纱厂、酱菜厂等一批老企业重现生机，不仅拉动了县域经济的发展，而且在吸纳城乡劳动力就业再就业方面发挥了主渠道的作用。全县通过盘活老企业，新增就业岗位5000余个，安置下岗人员5000余名；同时，我们依托矿产、木材、食品、旅游等资源优势，大上一批科技含量高、产业链条长、产品附加值大、财政受益、当前见效、长远更能受益的大项目、好项目，努力增加就业率。三年来，全县共新上项目384个，其中，固定资产投资100万元以上的生产加工型项目160多个，招商引资到位资金10.5亿元，先后有利凯米业、金都集团、董氏集团、嵩天集团等30多家大企业、大集团落户＊＊。投资3亿元的30万吨马铃薯精深加工项目达产后年产值可达5亿元，利税超千万元，可安置就业上千人；劳动密集型企业兴奇木业每年用工也都在300人以上。二是发展壮大第三产业。第三产业就业空间大，就业形式灵活多样，在扩大就业再就业中有着不可替代的作用。三年来，我们紧紧围绕城市开发建设和经营，努力发展社区服务，物业管理，餐饮娱乐服务，旅游服务，家政服务，城市环保、绿化、卫生等行业，为劳动者提供更多更好的就业岗位。据不完全统计，每年仅在服务行业打工的人数就不下200人。同时，积极推进商业网点改造和商贸企业改革。引进资金650万元，改扩建了百货大楼，营业面积达到了5400平方米，安置城乡群众就业200多人；引进资金100万元改造了五交化商场营业大厅，开办了百老汇服装超市；引进客商利用奋斗商场部分店面开办了惠中鞋城，安置吸纳了上百人就业再就业。三是发展壮大民营经济。切实将民营经济作为百姓经济来抓，加大对民营经济的扶持服务力度，使民营资金最大限度地集聚，并发挥最大效益。三年来，我们不断抢抓机遇，降低门槛，放宽政策，大力改善民营经济的发展环境，培养和造就了一批小企业创办者和自谋职业的“小老板”，带动更多的下岗失业人员努力开辟劳动就业新天地。四是发展壮大劳务经济。几年来，我们坚持把劳务输出作为促进城乡就业的一项重要举措来抓，通过强化宣传、狠抓培训、组织引带等措施，使劳务输出工作得到了长足的发展，输出人数逐年增加，2005年输出人数达到4.87万人，实现劳务收入1.6亿元，拉动农民人均增收860元，占人均纯收入的35.8％。今年1-8月份，全县共内转外输劳动力4.92万人，实现劳务收入1.3亿元，实现超市里指标、超历史最好水平、户均转移超1人的目标。市里还专门在我县召开了全市劳务输出“双带”经验交流会，推广了我县以能人带、干部带，发展劳务输出的工作经验。

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