县人民检察院工作报告(4)

　　（二）切实履行法律监督职能，促进社会和谐稳定
　　一是依法严厉打击各种严重刑事犯罪，创造稳定有序的社会治安环境。重点打击杀人、绑架、爆炸等严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，加大对盗抢机动车犯罪的打击力度。深入开展“禁毒人民战争”、打黑除恶专项斗争和禁赌斗争。严厉打击扰乱金融秩序、妨害企业管理、生产销售伪劣产品、走私等严重经济犯罪，特别是要严厉打击侵犯著名烟草商标、制造销售假冒香烟的犯罪。依法打击重大环境污染和非法采矿、盗伐滥伐林木等破坏自然资源的犯罪，以及危害农村社会稳定、侵害农民合法权益、危害农业生产的犯罪，促进社会主义新农村建设。
　　二是依法查办和积极预防职务犯罪，促进反腐败斗争的深入开展。坚持“教育、制度、监督”并重，把预防和查办职务犯罪摆在同等重要的位置来抓。充分发挥检察机关在预防职务犯罪中的职能作用，积极推动社会化防范机制建设，完善与相关行业系统的预防制度，努力使干部少犯错误，经济少受损失，改革少走弯路。重点对重大工程项目开展同步预防，确保“工程优良，干部优秀”。同时，严肃查办党政领导干部职务犯罪案件，国家工作人员利用人事权、司法权、审批权进行权钱交易的犯罪案件，为黑恶势力充当“保护伞”的犯罪案件，国家机关工作人员失职渎职导致发生重特大安全生产事故的犯罪案件，以及非法拘禁、刑讯逼供等侵犯人权的犯罪案件。依法查办在企业改制、征地拆迁、矿山生产、重点工程建设中以权谋私、侵害群众利益的职务犯罪，特别是对可能诱发群体性事件的案件，要及时查办。积极参加治理不正当商业行为工作，坚决依法惩治涉及商业贿赂的索贿受贿和行贿犯罪。
　　三是全面加强诉讼监督工作，努力维护司法公正和司法权威。在刑事诉讼中，既要依法监督纠正有案不立、有罪不究、以钱抵刑、遗漏罪犯、重罪轻判、逃避刑罚执行等问题，又要坚决纠正滥用刑事追诉手段插手民事经济纠纷、违法立案，严重违反程序、滥用和随意改变强制措施，轻罪重判，超期羁押等问题。在民事行政诉讼中，要充分运用抗诉和检察建议两种手段，重点监督纠正审判人员贪赃枉法、徇私舞弊导致错误裁判的案件，因地方和部门保护主义导致错误裁判的案件。要坚持把查办司法不公背后的职务犯罪作为强化诉讼监督的重要手段，使诉讼监督与查办职务犯罪紧密衔接、相互促进。
　　四是围绕检察职能积极化解社会矛盾纠纷，努力营造和谐稳定的社会环境。在县委政府统一领导的信访工作格局下，坚持检察长接待日制度，健全首办责任制，进一步畅通群众诉求的渠道，依法及时合理地解决群众反映的问题，抓早、抓小、抓苗头，在解决问题上下功夫，努力减少重复信访和越级上访。建立完善各类群体性事件处置预案和信息预警机制，依法妥善处置群体性事件。执法中要坚持区别对待，该严则严，当宽则宽，既惩治教育罪犯，又减少社会对抗，化消极因素为积极因素。对未成年人犯罪、初犯、偶犯和轻微犯罪案件，坚持教育、感化、挽救方针，根据案件具体情况，可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉。
　　（三）深化执法规范化建设和检察改革，促进严格文明公正执法
　　一是要继续加强执法规范化建设。要把加强规范化建设与推进业务、队伍和信息化“三位一体”建设有机结合起来，以现代管理理论为指导，以信息网络技术为手段，以检察管理系统软件的应用为平台，引入质量管理、绩效管理等先进管理模式和方法，科学构建“三位一体”机制的框架体系。二是要积极推进检察改革。完善对诉讼活动的法律监督制度，包括建立和完善检察机关对侦查活动中违法行为的调查机制，完善对超期羁押的监督制度；完善对司法人员渎职行为的法律监督机制，包括完善查处刑讯逼供行为的工作机制，建立对渎职司法人员进行调查和建议更换办案人的机制，完善渎职案件移送查处机制；继续深化人民监督员制度试点工作，要在继续完善对“三类自侦案件”监督工作的基础上，积极探索对“五种情形”开展监督。要大力加强公诉工作，进一步深化主诉检察官办案责任制的改革，落实主诉检察官的责任、权力和待遇，真正做到责、权、利的统一。

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