做好劳动争议工作 建立和谐劳动关系

我县劳动争议仲裁委员会本着保障用人单位和职工的合法权益、维护正常的生产经营秩序、发展和谐的劳动关系的宗旨，依法、及时、公正地处理好每件劳动争议和做好劳动合同鉴证工作，积极为全县企业改制服务，促进了全县经济发展和社会和谐稳定，有效化解了职工和企业之间的纠纷，维护双方的合法权益，促进劳动关系的协调，受到社会各界的一直好评，树立了良好的政策效益、政治效益和社会效益。我们的主要做法是：

1、 坚持以防为主，努力避免和减少劳动争议的发生。

针对我县劳动争议逐年上升的趋势，我们把加大《劳动法》的宣传力度摆在各项工作的首位。劳动保障部门、经贸委、工会三方共同配合、合力组织多次大型劳动现场活动，与广大企业和职工面对面，进行法律、法规、政策的宣传。同时，我们利用舆论工具开展“宣传月”、“宣传周”、“咨询日”活动。特别是 “五条例一办法”的宣传活动，做到家喻户晓，人人皆知，在街头设立咨询点，散发宣传材料20000余份，接待咨询近3000人次，广播、电视、报纸多期专题报道，在企业及居民宣传栏张贴，在商贸城等商业网点集中的地方，每户送发一份，送发机关、部门及县领导每人一份宣传材料。强大的舆论宣传，不仅使领导提高了认识，积极支持工作，广大职工和普通市民也增强了法制意识，增强了自我保护意识。我们还设立了劳动法律咨询服务部，为社会提供全方位的劳动法律服务。学习其它地区好的经验和方法，我们已经建立劳动法律服务所，为企业和职工提供免费的咨询和服务。我们还和律师事务所联办劳动法律咨询服务部，为全社会提供劳动法律咨询服务。我们对每一来访人员热情接待，耐心回答他们提出的问题，同时宣传有关的法律、法规和政策。这样，使用人单位和企业职工能做到知法、懂法、守法，自觉依法办事，使矛盾解决在企业、消化在企业。
 
2、构筑三方机制，发挥联合办案的一体化功能。

近年来，随着经济体制改革的深入，企业转制、改制力度加大，多种所有制形式共同发展，企业内部各种错综复杂的矛盾逐步显现，劳动关系双方的利益调整进一步加剧，劳动关系呈现多元化、复杂化的局面。劳动仲裁工作面临的形势是：一方面，企业减员增效，富余职工不断增多；另一方面，停产半停产企业困难重重，下岗职工人数众多。各类劳动争议呈大幅上升趋势，处理难度也不断增大。

我们在具体办案上，坚持三方都参与。在组成仲裁庭时，劳动保障部门、工会、经贸局三方联动，共同担任仲裁员，最大限度地调动了仲裁员的工作积极性。三方仲裁员共同参与，一同调查取证，一同分析案情，一同从事合议裁决，保证了案件的公平性、权威性。在把握三方原则的过程中，三方做到“三个不能”：即劳动保障部门的代表不能包办，经贸的代表不能护短，工会的代表不能越权。在运用三方原则的过程中，三方均强化三种意识：即协作意识、换位意识、整体意识。在执行三方原则的过程中，我们还注意三个结合：即把依法办案与依情理调解结合起来，把维护政策的严肃性与处理具体问题的灵活性结合起来，把双维护与双约束结合起来。

我们还实行就地开展庭审活动，针对企业改制中出现的某些不和谐因素，很好地把握“改革、发展、稳定”这个大局。针对一些具有共性和普遍性特点的劳动争议案件，我们做到把案件的庭审工作开到企业、开到基层、开到职工中去,从而收到了审理一案、教育一片这样一举两得的效果。
 
3、立足调解优先，处理各类劳动争议纠分。

针对集体性质劳动争议多的特点，我们在处理劳动争议过程中，着重突出“三个”结合。一是有关劳动争议的法规宣传与企业发展结合起来；二是劳动争议调解工作与职工合法权益结合起来；三是劳动争议调解工作与贯彻改革、发展、稳定的方针结合起来，在依照法律程序及时处理各类劳动争议时，要严格把好政策关，对符合劳动争议受理范围的案件，决不推诿，在查明事实、分清是非的基础上，对存在争议的当事人提出调解方案，加大调解力度，努力促成双方和解，使争议在双方平等的基础上得到解决，使当事人之间的劳动关系趋于缓和。

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