“平安城市”建设情况汇报

　　今年以来，我们按照省和（上级市）县关于建设“平安山东”、“平安（上级市）”的战略部署，以“三个代表”和十六大精神为指导，坚持科学的发展观和正确的政绩观，全力推动“平安×××”建设，实现了“六个不发生”、“四个明显变化”的目标要求，保障和促进了全县经济超常规、跨越式发展。上半年，全县实现国内生产总值亿元，增长%，规模以上企业实现销售收入亿元，增长%，实现地方财政收入亿元，增长%。“平安×××”建设中，我们主要抓了七个方面的工作：
　　一、强化领导与考核。县委、县政府把建设“平安×××”作为维护社会稳定的重大举措和重要的政治任务，摆上了突出位置。省和（上级市）县作出建设“平安山东”、“平安（上级市）”重大决策之后，县委立即召开常委会进行了专题研究，并召开县级班子全体成员、单位主要负责人参加的“平安×××”建设动员大会进行了部署。成立了以主要领导任组长的“平安×××”创建工作领导小组，设立了专门办事机构。县委出台了《关于建设“平安×××”的决定》，县综治委制定了《关于平安×××建设实施方案》，把创建工作纳入了社会经济发展总体规划，建立了目标责任、考核评估、部门联动、公众互动四个体系；并将工作任务分解为十大项，由十个部门牵头实施，涉及到40多个参与单位，都落实各自任务、责任，作为社会治安综合治理年度检查考核的重要内容，实行半年检查，年终考核总评。同时，落实“一把手”工程，把各级党政干部抓“平安×××”建设的情况列入干部考核，考核结果作为干部任免奖惩的重要依据，与干部进职晋级直接挂钩，为平安创建工作提供了坚强的组织保障。
　　二、强化“严打整治”斗争。坚持把“严打整治”作为平安创建活动的首要环节，在打击实效上狠下功夫，始终保持了对各类违法犯罪的高压态势。上半年，共抓获各类违法犯罪嫌疑人2821名，破获刑事案件1469起，查处治安案件2078起，摧毁犯罪团伙67个，抓获团伙成员242 名，缴获赃款及赃物折款345.3万元。一是组织开展专项行动。根据治安形势，以增强群众安全感为目标,组织开展了打击盗窃耕牛、盗抢机动车、“两抢”犯罪等4次专项斗争，穿插开展了6 次集中统一行动。特别是“打霸治痞”专项行动成效显著，先后抓获霸痞犯罪嫌疑人51名，破获刑事案件61起；抓获痞霸分子95名，摧毁犯罪集团8个，破获刑事案件121起，查处治安案件31起。二是加大破案追逃力度。对现行案件，充分发挥110快速反应的整体优势，合理调度，快侦快破。尤其是对涉命案件组织开展了“攻坚行动”，今年发生的8起命案全部及时破获，消除了不良影响。同时，对逃犯完善“三定一包”责任制，一抓到底。已先后抓获逃犯76名，追逃工作在（上级市）县名列前茅。上半年，还召开2 次公捕公判大会，依法对31 名违法犯罪分子进行了公开宣判处理，保持了“严打”强大声威。三是集中整治治安乱点。县乡两级先后派出13个工作组对16个治安落后的地方进行了集中整治。开展了5 次集中治理整顿学校及企业周边治安秩序行动，整治了不法行为，营造了良好环境。
　　三、强化治安防控体系建设。治安防范是平安创建的基础，我们在抓好打击的同时，狠抓治安防范体系建设，建立了街面巡控、社区管控、单位自控、农村群控、卡点布控、立体监控“六大网络”。一是街面巡控网络。在城区注意整合警力资源，把交警、巡警、派出所警力“三警合一”，组建了16 只巡逻队，配备21 辆巡逻车，划分了8 个本稿件版权属517878秘书网巡逻区，采取定时、定人、定区、定责“四定”责任制，实行机动车、自行车、徒步巡逻相结合，24小时全天候巡逻，城区可防性案件明显减少。二是内部单位自防自控网络。建立健全了单位内部保卫组织和护厂、护院队伍，配备了专职保卫人员，做到领导带班、门卫值班、夜间巡逻和重点要害部位守护“四落实”，确保看好自己的门，管好自己的人。三是社区管控网络。48个社区全部建立了警务室，采取一区一警。并组建了5—10人的专业巡逻队，巡逻队员由辖区派出所统一管理。在居民楼区配备了专业保安队，大力实施“封闭工程”和“亮化工程”，提高了社区管控能力。四是农村群控网络。主要是采取组建专业队专职联防、编排“值班户”轮流出人义务联防、专业队与村民值班专群联防及治安承包等四种防范模式，逐步把市场机制引入治安防范工作，走社会化防范、市场化运作的新路子，推行治安承包形式，使防范责任契约化，农村治安防范工作逐步纳入规范。五是卡点布控网络。在城区街面上设立了10个治安岗亭、24个警务区和责任区、42个报警点和出警点，在进出县区和边界地段设立4道防线和8处堵截点，根据警情，可随时布卡堵控，提高了快速反应整体作战水平。六是立体监控网络。建立了以110报警服务网络为依托，在城区建立了16个视频监控联网系统，安装了多处电视监控系统，所有的金融网点全部与110联网，并在16台警用车、运钞车、救护车安装了GPS卫星定位系统，形成了覆盖城区的监控网络。

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