社会主义新农村整体规划

    为贯彻落实中共中央十六届六中全会和省七次党代会精神、根据省、市、县有关建设社会主义新农村的具体要求，结合我乡实际，特制定本规划。
 一、指导思想
    认真贯彻落实党的十六大和十六届六中全会和省七次党代会精神，以市场为导向，以科技为动力，以产业化为途径，以农民增收为目的，充分发挥区域优势，强力推进“农业经营生产化、农产品生产基地化，农村建设城镇化”，全面打造新型乡镇形象，切实加强党的建设，全力推进物质文明、政治文明、生态文明和精神文明建设，实现城乡一体化，争取早日跨入全省先进社会主义新农村的行列。
二、遵循的原则
    一是坚持从实际出发，尊重农民意愿，尊重农民群众的首创精神，坚持自力更生为主，国家扶持为辅的原则。二是坚持以市场为导向，开发利用当地资源，引导群众积极调整经济结构，提高群众自我发展的能力。三是坚持山、水、林、田综合开发、可持续发展原则，加强农业产业、人居工程、教育、等各项建设，改善生产条件，保护生态环境，提高生活质量。四是坚持经济效益、生态效益和社会效益相结合原则。
 三、规划范围、预期指标、总体目标和初期目标
    1、规划的范围：整个小营乡辖区，包括10个行政村95个居民组，总面积135平方公里。小营乡所在地小营村、瓦房村、哈叭沁村作为试点村，其他各村再相继展开，形成城镇社区管理。
    2、小营乡建设社会主义新农村主要项目规划及说明（附后）
    3、规划总体目标：
    按照十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”建设社会主义新农村的要求，小营乡建设社会主义新农村总体目标是：“一年启动、三年突破、五年变样” 。重点是加强乡村城镇建设和环境整治，建设新乡村；发展农村各项社会事业，培育新农民；加强农村民主法制建设和精神文明建设，倡导新风尚；完善社会保障体系，打造服务型政府。把小营乡建设成一个“功能分区日趋合理、基础设施配套完善、个性特色突出、生态环境良好、人民生活达到小康水平”的现代化乡镇，使小营乡成为滦平县环境一流的生态新村，使经济综合实力进入全省农村先进行列，实现经济结构好、人居环境好、道德风尚好、生活方式健康、富裕、文明进步的社会主义新农村的总目标。
     4、初期目标：
    根据小营乡建设社会主义新农村的指导思想，初步确立为在加快农业经济发展的基础上，“实现五通、实施五改、做到五有、达到五化、建设五好、争取五达标”的“六个五” 目标任务，不断开创小营乡社会主义新农村建设的新局面。

（1）、农业经济发展主要是以种植业结构调整、畜牧业“主辅换位”、富余劳动力输出、山产品采集等四个方面来增加农民收入，使农民人均纯收入年增长率持续在5％以上。

（2）、“实现五通”就是通路、通电、通邮、通电话、通电视。通路：即各行政村主路和乡内主道建成水泥马路，田间路沙石化，道路硬化率05年启动达60%，二年突破道路硬化率达100%。行政村、自然村内外形成交通网络。通电：即要保证生产和生活用电充足，入户老化线路在两年内更新改造完毕，保证居民安全充足生产和生活用电，在条件允许的情况下，进行网线改造，把地上网线改为地下电缆。通邮：即要保证邮件按时送到各家各户。通电话：即要保证每家都装上固定电话。通电视：即要确保电视信号送到每户，有条件的村要逐步实现电脑和宽带网络普及。通讯设备覆盖率达100%。
     （3）、“实施五改”就是改水、改厕、改路、改灶、改房。改水：就是让农民喝上干净的自来水，自来水入户率达80%，饮用水卫生合格率达100%，排污管道畅通，村内无污水污染。改厕：就是每户室内要有标准化厕所，标准化厕所普及率第一年启动达20%、二年发展、三年突破标准化厕所普及率达80%、五年初现雏形标准化厕所普及率达100%，每个自然村还要设立合乎卫生标准的公厕，改路：就是对村内道路要重新规划布局建设，使户与户道路达到消防安全要求，户与公共场所的通道连接科学合理，方便村民交通。改灶：就是改烧柴火为烧沼气或煤气、厨房要清洁卫生通风透光。改房：就是改土石泥房为具有乡土民情、独特风格的砖房或楼房，拆除破旧房屋，第一年启动砖瓦化率达60%，二年发展、三年突破砖瓦化率达80%，五年变样砖瓦化率达100%。

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