正确处理荣辱观建设中几个辩证关系(4)

    七、教与管的关系

    加强荣辱观建设，既要加强教育，也要加强管理，特别是加强制度建设，做到用制度管人，用制度管事，用制度来治党治国。

    因为荣辱观主要是道德要求，所以必须进行思想和道德的教育，使每一个人都能确立牢固的道德信念，做到道德自律。但道德自律的程度和可靠性是有限的。如果社会上有少数人不能做到自律，就会影响到那些实行自律的人，动摇自律人的信念和意志，使越来越多的人放弃自律。所以，要使社会每一个人都有自律的自觉性、坚定性，就必须加强对于所有成员的教育和管理，督促所有人实行自律。这就是他律。自律与他律结合起来，才能长远有效地发挥作用。

    教育与管理，又是相辅相成的关系。没有教育不行，但没有管理更不行。我们倡导“八荣八耻”，是教育。但光靠教育是不能长久的。关于“八荣八耻”的教育必须与按“八荣八耻”的要求实行严格的管理结合起来，才会有长期和牢固的成效。

    管理的根本在于加强涉及“八荣八耻”的制度建设。邓小平指出：制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。加强党的建设，必须在健全和完善党的各方面制度上下工夫。同样，加强荣辱观建设，也必须在健全和完善各方面的制度上下工夫。比如，“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”，要求我们说老实话、办老实事、做老实人。以诚待人，光明磊落。正确处理义利关系，坚持守法经营，讲究诚信。坚决反对任何吹牛浮夸、弄虚作假的行为。这种要求，要进行教育，但实践已经告诉我们，更重要的是加强制度建设，加强社会管理，坚决打击和惩处那些不讲信义、见利忘义的行为。
    十一届三中全会以来，我们党确立了加强制度建设的一系列方针，不断建立和完善各项制度，取得了显著的成绩，为在整个社会倡导“八荣八耻”要求奠定了良好的基础。倡导“八荣八耻”，要充分利用已有的成果，在制度建设的基础上进一步加强管理，发挥制度的作用。同时，还要进一步完善现有的制度。要通过改革开放进一步调整社会的机制、体制，理顺各方面的利益关系，用制度来促进社会主义和谐社会的建设。

    八、奖与惩的关系

    倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，必须实行严格的奖惩制度，把奖与惩有机地结合起来，做到赏罚分明，奖惩分明。
 
    奖惩分明，历来是治国、治军、治政必须坚持的起码原则。工作努力、品行端正、贡献突出的人，应该得到肯定和褒奖；工作马虎、品行不轨、一事无成的人，应该受到批评和惩处。建立和完善这样的激励制度和机制，就能鼓励越来越多的人奋发努力，加强自身的修养，在本职岗位上做出更大的贡献。反之，如果奖惩不明，甚至该奖的没奖，该惩的不惩，人们的积极性就会受到挫伤，大家就会向落后者看齐，互相攀比谁能投机取巧，谁能阿谀逢迎。结果，正气不能上升，邪气却日益蔓延，一个单位和地方的风气就会越来越坏。对党员和干部个人，我们当然要讲奉献，不能斤斤计较个人的得失，不能要求自己做每一件事都要得到回报。但作为整体的制度和机制，不能不讲公正，不能不讲赏罚奖惩。坚持公正和奖惩，一棵棵先进的小苗就会不断茁壮地生长起来，汇集成繁茂的林木。但如果没有公正和奖惩，就没有了先进性生长的环境和条件，即使有一些先进的小苗，最后也很可能会枯萎衰亡。

    奖惩的一个重要手段，是干部人事制度上的择优汰劣。保持共产党员和领导干部的先进性，在入口处就要严格把好关，坚持标准，保证质量，实现择优汰劣，坚决杜绝种种品行不端者、以权谋私者的混入。为此，要不断改进党员和干部的考察选拔机制，注重人品建设，切实把真正优秀、“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的人才选拔出来。入党、提拔，不是简单的选一个人、评价一个人的问题，而是一个具有广泛影响的政治导向问题，即引导大家向哪一个方向努力的问题。选一个好人，就会有更多的人愿意当好人；选一个坏人，就会冒出越来越多的坏人。所以，改进和完善入党、选拔的制度和机制，是保证共产党员素质和先进性的第一个关口，也是加强社会主义荣辱观建设的一个重要措施。

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