书记在全镇三个文明建设总结表彰大会上的讲话(2)

为拓宽农民增收渠道，培养农民外出务工能力，建成了镇劳动就业培训中心，对一大批农村劳动力进行了技术培训，先后多次大规模组织农村劳动力参加市、县劳务洽谈会，为800多名农村劳动力，找到了新的就业岗位。
（四）努力办好农村实事，社会事业快速发展。坚持围绕社会主义新农村建设这一目标，积极兴办农村五件实事。促进社会事业的全面进步。去年，我们共完成贫困户草改瓦247户；新建农村水泥路16公里；延伸自来水管道32公里，新增用户2767户；农村新型合作医疗参合率由04年的61%，提高到80.6%，有5.8万群众参加医保；认真贯彻农村税费改革政策，在全部取消农业税的同时，及时、足额发放水稻直补资金和良种补贴资金，保证党的惠农政策有效落实。大力推进农村科教文化事业的发展，实现了宽带网、有线电视“村村通”；围绕环境优美乡镇创建这一重点，着力加大集镇开发力度，集镇管理力度和沿线环境整治力度，镇容村貌，人居环境明显改观；教育基础投入继续加大，教学条件大大改善；建起了一个高标准的镇级敬老院；完成了社会保险征缴扩面任务，解决了部分下岗职工的后顾之忧。通过这一系列实事的兴办，有力地推进全镇社会事业的发展。
（五）维稳工作扎实有力，社会大局和谐稳定。一年来，党委政府始终把维稳工作列为农村工作的一件头等大事，紧抓不放，常抓不懈。强化维稳工作的组织机制，工作机制和责任机制，坚持多管齐下，标本兼治，上下联动，齐抓共管。健全了镇、村、组三位一体的大调解网络。全面建立了以“村为主、组包干”的维稳工作运行机制。认真落实了“三定一保”稳定工作责任制，围绕界牌发展这一大局，三级干部同心同德，步调一致，尽心尽力，全心全意地做好农村稳定工作。在平时，我们深入细致地排查矛盾，主动耐心的解决矛盾，切实消除影响稳定的各种潜在隐患。在出现突发事件时，村组干部都在第一时间赶到现场，主动介入，说服疏导，控制势态，平息事端，有效地防止矛盾激化升级，为妥善解决问题赢得了主动权。在问题调处后，我们还落实了跟踪回访，信息反馈制度，明确专人与当事人联系勾通，防止矛盾反弹，正是有了这一系列的过硬措施，在去年发生的几起突发事件中，件件都在村内解决，无一例矛盾上交，更未由此而引发到县上访闹事。这是非常了不起的，能营造这样的局面，这决不是一般的基础，也决不是一般的功夫，应当说这一局面，是由我们三级干部的全部心血换得的，同时也是三级干部的全部责任来保证的。为提高全民素质，促进社会稳定，打造和谐界牌，镇党委、政府相继组织开展了“树新风、扬正气、聚民心、谋发展”、“党员干部亲情联动”、“三级干部联系三老”和“双十佳评比“等一系列活动，由此，教育党员干部牢固树立群众观念，全心全意为老百姓解难题、办实事；教育和启发广大群众发扬爱党爱国的优良传统，崇尚文明新风，弘扬时代正气，做一名带头遵纪守法，勤劳致富，支持乡村工作的好村民。实践证明，开展这些活动是正确必要的，对提高全民素质，促进社会和谐起到了无可替代的作用。在宣传教育造势，主题活动推进的同时，还扎实开展了严打斗争，彻底整治社会秩序，促进社会治安根本好转。通过全面落实安全生产责任制，全力打造平安界牌，和揩界牌，全年未发生一起恶性刑事案件和重大责任安全事故，全面优化了经济社会发展环境。
（六）牢固坚持以人为本，充分激发人气活力。首先，我们于年初在全镇党员干部中，开展了以“四心”为主题的大讨论，教育和引导广大党员干部“凭良心工作、用真心干事、以诚心待人、靠恒心争绩”，用这“四心”去对照自己思想差距；用“四心”对自己的人格、官德和事业追求进行重新定位；用“四心”去调整自己的人生坐标，从而有效地消除了各方面的思想障碍，纠正了不良的工作作风。促使每个同志都能立足全镇工作大局，尽心尽责，敬业奉献，兢兢业业地干好本职工作。其次是认真落实了干部全员定岗定职责任制。在干部目标管理上实施重大改革，从班子成员到一般工作人员，从机关干部到村三大员，一律实行定岗定责，承诺上岗。所有工作都严格推行了“三个一”工作法，目标定位、责任定人、考核定性。三是牢固确立了凭能耐论英雄，以实绩选干部的用人导向。坚持在动态中考核干部，在关键时期，关键工作中考验干部，让能者挑重担，让庸者让位子，按照“双强”型的要求，适时调整充实了部分村的两委班子。创新用人机制，在全县首开村支书跨村兼职的先河（竹林村的嵇仙鹏）；对有能力、素质好村干部大胆起用，跨村任职（三坝村的赵武军）；实践证明，用准一个人，就能带活一班人，去年所调整的几个村，工作很有起色，班长有能力，班子有活力，干部在群众中更有号召力。一些本来工作基础较差的村，目前已蓄势待发，正在抢着向先进行列迈进，这是一个非常可喜的局面。

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