书记在全镇三个文明建设总结表彰大会上的讲话(8)

第一，要坚持认真学习，做解放思想的带头人。解放思想的前提是加强学习，解放思想的动力还是靠学习，只有不断学习，我们才能彻底转变观念，打破思维禁区；只有不断学习，我们才能认清形势，掌握政策；也只有认真学习，我们才能彻底的解放思想，更新观念，与时俱进，找准自己前进的方向和目标。解放思想的过程实质就是不断学习的过程。发展的落后说到底就是思想的落后，而思想的落后则源于学习的落后，与发达地区相比，我们为什么胆子没有人家大，思路没有人家宽，发展没有人家快，归跟到底，就是思想解放的程度没有人家深，头脑中的新知识、新思维没有人家多，人家的发展是跟着时代脉搏走，跟着市场导向走，而我们的发展只能跟着感觉走，跟着别人后边走，始终跳不出陈旧的圈子，永远创不出的自己的特色。所以，我们各级干部必须把加强学习列为解放思想、驾驭发展的第一要事来抓，既要学习思想政理论，又要学习党的方针政策，法律法规；既要学习现代科学技术，更要学习社会主义市场经济知识。在学习中解放思想，在学习中增长才干，在学习中提高素质，在学习中成就事业。要把打造学习型政府、造就学习型干部作为一项长期的任务，在全镇上下营造一种兴认真学习之风，掀解放思想之潮，谋科学发展之策的政治氛围。
第二，要坚持苦干立业，做促进发展的带头人。加快发展是永恒的主题，促进发展是干部的天职。无论是一个班子，还是一名干部，都必须把推动地方发展作为自己的神圣职责，“为官一任，造福一方”。而我们现在有一部分同志胸无大计，无所作为，消极畏难，不思进取，除了应付一些日常工作之外，很少去思考研究经济发展问题，甚至连自己的家庭经济都搞不好，更谈不上带领群众发家致富。这样的干部实质上是个无能干部，是个不称职的干部。俗话说得好“自己不先富，不配当干部，不领群众富，不是好干部”。这是新时期对农村干部提出的一个基本要求，也是建设“双强”型干部队伍的基本条件。当前，各级组织，各级干部都应当把推进农村发展作为一项政治任务。发扬自力更生、苦干立业的精神，自觉组织和带领群众思大计、干大事、创大业，真正做到心为发展所思，力为发展所用，做促进发展的带头人。真的能做到这一点，我想必须具备四有：首先要有立志创业的抱负。要敢定大目标，敢冒大风险，敢干大事业。有目标就有追求，有追求就必有成功。05年我镇财政收入目标是1500万元，当时大家都担心完不成，结果超额完成。去年，我们招商引资计划向亿元项目冲刺，这在年初还仅仅是个梦想，但到了10月份，一个投资1.2亿元的大项目真的入户了，梦想成了现实。这就充分说明“有志者事竟成”，只要有创业的志气和胆略，我们就一定会成功。其次要有科学创业的思路。科学创业就是要科学谋划，科学决策。选准一条符合本地实情的创业发展之路。要对本地区、本部门的的情况进行分析研究，找出发展的项目是什么？条件是什么？优势是什么？潜力是什么？在发展过程中，有哪些可利用的机遇，又有哪些矛盾和问题，这些都要进行思考分析，权衡利弊，扬长避短。制定出一条切实可靠、科学合理的发展思路，确保决策正确，少走弯路。再次要有推进创业的举措。要按照总体思路，研究制定一整套的推进措施，要因事而异，一事一策，对具体项目来说，要集中围绕群众如何组织、领导如何强化、政策如何激励、责任如何落实、管理如何把关等方面进行细化、量化，最终使每一项措施都制定的实实在在，落实的实实在在。四要有求实创业的干劲。认准的路就走，定下的事就干。不仅要动员大家干，更重要的是干部带头干，要埋头苦干，紧张快干，说干就干，让我们的干部在苦干中练能耐，在大干中创大业，在实干中树威信。
第三，要坚持较真较劲，做争先创优的带头人。责任落实需要较真较劲，争先创优更需要较真较劲。今年我们将在狠抓干部责任落实中明确争先创优导向，处处较真，事事较劲。以更好地推进各项工作的顺利开展。具体突出“三抓”：一抓全员定岗定责，在职责明确上较真较劲。继续推行全员定岗定责目标管理制度，全面明确各级干部的职责。今年我们要在总结去年经验做法基础上，对全员定岗定责制度加以进一步调整和完善，目标要更具体，内容要更全面，责任要更明确，考核要更合理，在干部职责明确上较真较劲、求是求实。要把全员定岗定责作为明确干部职责，推动农村工作的一个长效管理机制，并在运作实践中不断总结提高，不断完善创新。二抓工作跟踪督查，在责任落实上较真较劲。对照年度岗位目标，根据各阶段时序进度，党委政府将对各个干部的责任落实和工作实绩进行全程跟踪督查，定期公示实绩，排列座次。在督查方法上，可以由镇督查办定期督查，也可以由主要领导或分管领导随机督查，镇督查办要建立一个全员定岗定责目标考核台帐，分人头、分部门、分村做好工作督查和实绩考核记载工作，做到督查要及时，记载要准确，考核要真实。为推进岗位责任的落实，今年，我们将首先从机关开始推行“末位淘汰”制度，锁定目标，锁定人头，锁定责任，锁定实绩，从严考核，排列座次。对末位者进行淘汰。公务员一年末位者戒勉谈话，两年末位的定格为不合格；凡事业单位人员一年考核末位的戒勉谈话，二年考核末位的解除聘用合同，坚决以铁的制度，铁的面貌，铁的手段，抓人头、抓责任，抓落实。三抓实绩考核兑现，在争先创优上较真较劲。年终要按照全员定岗定责目标管理责任制，对每一个人的实绩进行汇总排队，凡未完成岗位目标任务或积分靠后的同志，要进行经济惩罚，对完成或超额完成岗位目标任务的同志要给予物质奖励，并分类评选出先进典型予以重点表彰，所有先进典型的产生一律以实绩为依据，比实绩，比贡献，比名次。在评先创优中，我们也倡导各村、各单位和每个同志主动去找分、勇于去攀比，敢于公开叫板，为自己争得应得的荣誉，在较真较劲中，使我们的创优导向更加鲜明，更具意义。

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