当前，我省社会发展到一个黄金时期，同时也进入了“矛盾凸显期”。在这个社会经济成分、组织形式、就业方式和利益关系日趋多样化的环境中，涉及土地征用，房屋拆迁、下岗就业等方面的矛盾和问题增多，重大、疑难、新型犯罪不断出现，在市场经济建设、企业改制和城市化建设的过程中也产生了许多新问题和不稳定的因素。要消除这些社会转型中出现的不和谐现象，根本上是通过深化改革、加快发展，但也要充分运用司法手段定纷止争，发挥人民法院的社会调控和保障作用。作为人民法院的机关党组织，通过坚持抓党建、带队伍、促工作、求发展，努力增强党的活力，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，对促进法院各项工作全面发展、构建和谐社会的成效起着至关重要的作用。因此，深入研究人民法院机关党组织在构建和谐社会中发挥作用的途径和方式，是摆在我们机关党建工作者面前的一项亟待研究的理论和实践课题。
一、人民法院机关党组织在构建社会主义和谐社会中的职责
在党的十六届四中全会上，胡锦涛同志指出“社会主义和谐社会应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安全有序、人与自然和谐相处的社会。”社会公正是社会文明进步的重要标志，也是和谐社会的核心价值取向，而司法公正的最终目的就是要最大限度地实现社会公正。维护和实现社会公正，是现代社会进行制度安排和创新的重要依据，是协调社会各阶层相互关系的基本准则，也是一个社会具有凝聚力、向心力和感召力的道义源泉。一个社会如果没有公平正义，就根本谈不上和谐。实现社会公平正义，关键在于妥善处理和解决各种社会矛盾，协调各种社会利益关系，在全社会形成合理的利益格局。改革开放和社会主义市场经济的发展，带来利益主体和利益需求的多样化，使得人民内部的利益关系不可避免地出现纷繁复杂的局面。如果各种利益关系和矛盾不能及时有效地调整和解决，就会在各个社会阶层和群体之间造成对立，甚至成为社会不稳定和动荡的根源。以最广大人民的根本利益为出发点，通过在民主基础上制定的法律法规，确定利益主体、界定利益范围、指导利益分配、协调利益关系，并对社会弱势群体给予救助，就能维护社会公正。当社会成员合法权益受到侵害时，通过法律途径来进行恢复和修补；当社会主体利益发生矛盾或冲突时，根据法律规定自行调节或通过司法程序解决争端，从而将社会矛盾和冲突控制在一定限度之内。总之，只有建立在民主基础之上的法治，才能避免社会利益之争的激化，才能使各个阶层实现共赢共荣，公平合理地分享社会发展和进步的成果。由此可见，稳定的社会环境是社会主义和谐社会的本质特征。而人民法院作为“维护社会公平正义的最后一道防线”，承担着打击犯罪、化解社会矛盾、维护社会稳定的重要职能，在构建和谐社会中具有不可替代的作用。
《决定》指出，构建社会主义和谐社会，关键在党。人民法院机关各级党组织在构建社会主义和谐社会的进程中，主要是依据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》赋予基层党组织的基本任务和职责，充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，坚持围绕中心、服务大局，通过“抓党建、带队伍、促发展”，建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩。因此，人民法院机关各级党组织必须充分认识在构建社会主义和谐社会中的职责和任务，积极履行对党员干部群众的教育、管理、监督和服务的重要职能，搞好自身建设，不断加强党的执政能力和先进性建设，不断提高党员领导干部的执政水平和构建社会主义和谐社会的能力，保证《决定》精神在人民法院全面贯彻落实，扎实推进社会主义和谐社会建设。
二、着力提高人民法院机关党组织在构建社会主义和谐社会中的能力
《决定》强调，各级领导班子和领导干部要不断提高管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领。结合人民法院工作实际，必须着力提高五个方面的能力。
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