山东省素质教育工作实施方案分析

《山东省素质教育工作实施方案》十大

亮点

1.学校德育：全面建立中小学全员育人导师制、班教导会制度和教书育人“一岗双责”考核等德育工作制度。全面推进中小学校学生指导中心建设。学生指导中心负责对学生的学习、生活、交友、心理、活动、实践、发展等各方面的服务和指导。

2.学校课程：全面实施中小学“选课走班”教学，设立自主选课学习日。设立自主学习课程，为富有特长、学习卓越的学生提供自主学习的时间和空间。

3.学生体质：建立中小学生身体素质监测评价制度，为每位学生建立体质档案，切实保护学生视力，保证学生睡眠时间，保证学生每天锻炼一小时。

4.学生评价：推广日常考试无分数评价和等级评价，严禁以任何方式公布学生考试成绩并按成绩给地区、学校和学生排名次。将学业水平考试科目分为合格不合格和等级表达两类。

5.中考：建立基于初中学业水平考试的“政府宏观管理、学校自主招生、社会参与监督”的普通高中招生制度。

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6.高考：2014年出台山东省高考改革方案，充分发挥高考招生改革对素质教育的积极引导作用。将师范专业放在本科提前批录取，增加面试环节，吸引优秀高中毕业生选择师范专业。

7.教师职称：中小学教师评审高级教师职称和竞聘高级教师岗位时，须有近5年内在农村中小学从事教育教学工作1年以上的经历。

8.教师交流：建立完善义务教育学校教师定期交流制度，推动教师在城乡之间、学校之间合理流动。研究制定到农村交流教师的津贴标准。探索建立农村学校教师周转房制度。

9.校长管理：取消中小学校长的行政级别，实行职级制管理。建立并实施中小学校长定期交流制度。

10.学校标准化：大力实施中小学办学条件标准化建设工程，到2018年全面实现中小学布局、场地、校舍、教育教学装备、师资和公用经费拨付的标准化。

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菏泽对油烟烧烤污染实施有奖举报、菏泽市级烈士纪念设施保护有法可依、不得给幼儿布置家庭作业、餐厨废弃物处置实施政府补贴和处理收费制度、劳动能力鉴定人员可上门进行鉴定、出租车司机不得挑客拒载……从4月1日起，一批法律法规开始实施，有很多是和市民生活息息相关的。

举报油烟污染，奖励100元

随着天气逐渐转暖，露天烧烤日渐兴盛。为规范露天烧烤行为，提升城区空气环境质量，减少噪声扰民、随地便溺等不文明就餐现象。自4月1日起，我市将对市民举报油烟烧烤污染进行奖励。 市城市管理行政执法支队在全市范围内开展露天烧烤专项整治行动，向烧烤经营业户发布公告，要求烧烤炉具必须安装油烟净化设备；每天下午18：30前严禁出摊；严禁烧烤摊位越线经营；每户必须设置垃圾收集容器，每张餐桌必须配备垃圾篓；业户要安排专人搞好车辆停放与疏导，严禁妨碍交通；必须设置固定或临时厕所，引导顾客文明如厕；经营业户不得破坏周边绿化、卫生及公用设施。 市民可以对不使用油烟净化装置的、有油烟净化装置但不使用的、油烟净化装置达不到净化要求的烧烤经营业户，进行电话或短信举报。举报核实后，奖励第一举报人100元，由经营业户所在区域城市管理行政执法大队向举报人及时发放奖金。

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市级烈士纪念设施保护有法可依

近日，《菏泽市市级烈士纪念设施保护管理办法》出台，烈士遗属将会得到政府和社会更多优待。该《办法》自4月1日起实施，有效期至2018年3月31日。《办法》规定，菏泽将对经市政府批准公布的烈士陵园、纪念堂馆、纪念碑亭、纪念塔祠、纪念塑像、烈士骨灰堂、烈士墓等设施纳入市级烈士纪念设施保护管理。

据介绍，符合下列条件的县级烈士纪念设施可申报市级烈士纪念设施，如为纪念各个革命历史时期在全市有重要影响的重大事件、重要战役、着名战斗和主要革命根据地斗争中牺牲的烈士而修建的烈士纪念设施；为纪念在全市有重大影响的着名烈士而修建的烈士纪念设施；为纪念为中国革命在菏泽境内牺牲的知名国际友人而修建的规模较大且有代表性的烈士纪念设施；在革命老区修建的规模较大、“褒扬烈士、教育群众”功能发挥较好的烈士纪念设施等。

学前教育不得布置家庭作业

山东省政府日前以政府令的形式发布《山东省学前教育规定》，将于4月1日起施行。规定指出，严禁对幼儿进行任何形式的考试或者测查，不得给幼儿布置家庭作业，对于体罚幼儿的行为，也将依法处分。

在园务管理与保育教育方面，规定学前教育机构实行园长负责

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制，幼儿入园除进行体格检查外，严禁对幼儿进行任何形式的考试或测查，不得限制幼儿饮水和便溺次数、时间，严禁教授小学内容，不得组织奥数培训、珠脑心算、外语、拼音、写字等活动，不得给幼儿布置家庭作业，严禁虐待、歧视、恐吓、体罚或者变相体罚、侮辱幼儿人格等损害幼儿身心健康的行为。学前教育机构不得要求家长统一购买各种幼儿教材、读物和教辅资料。

餐厨废弃物“谁污染、谁付费”

根据4月1日实施的《山东省餐厨废弃物管理办法》，按照“谁污染、谁付费”的原则，我市将实施餐厨废弃物处置政府补贴和处理收费制度。对单独收集废弃食用油脂的餐厨废弃物产生单位，收储企业将按照废弃食用油脂品质对其有偿收购。收储运输企业和处置企业实行经营许可制度，通过公开招标等竞争方式产生。

我市厨废弃物产生单位分布广泛。主要集中在人口密集的城市和县城，也是不法商贩活动集中的地区，因此新办法要求首先在城市、县城和有条件的镇(乡)、农村社区实行餐厨废弃物分类投放、专业收集运输、统一处置制度。每个设区市只能建设一处集中处置项目，不能分散代替，以确保从餐馆流出的餐厨废弃物都可以追溯，控制住污染源头。

行动不便，劳动能力鉴定可上门

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以往很多人都抱怨劳动能力鉴定手续太繁琐，过程太漫长，尤其是身体残疾特别是重度残疾参保人员，要进行劳动能力鉴定实在耗不起时间，也不方便办理。4月1日起实施的《工伤职工劳动能力鉴定管理办法》明确规定，劳动能力鉴定委员会收到劳动能力鉴定申请后，应当及时审核申请人提交的材料。申请人提供材料不完整的，应当在5个工作日内一次性书面告知申请人需要补正的全部材料。 申请人提供材料完整的，劳动能力鉴定委员会应当在收到劳动能力鉴定申请后及时组织鉴定，并在60日内作出劳动能力。伤情复杂、涉及医疗卫生专业较多的，作出劳动能力鉴定结论的期限可以延长30日。职工因故不能按时参加鉴定的，经劳动能力鉴定委员会同意，可以调整现场鉴定的时间，作出劳动能力鉴定结论的期限相应顺延。对行动不便的工伤职工，劳动能力鉴定委员会可以组织专家上门进行劳动能力鉴定。

出租车司机不得挑客拒载

由国家质检总局批准发布的《出租车运营服务规范》将于4月1日开始实施。规范明确，出租车司机在运营中，乘客上车前司机禁问目的地，不得挑客，除包车服务外，要使用计价器，不得议价，不得绕路。规范还规定出租车企业宜提供24小时电召预约服务。对于乘客投诉，应在24小时内处理，10日内处理完毕，并将结果告知乘客。

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办卡点共4处；

首次办卡免工本费，需充值50元； 借车1小时内免费，超时阶梯计费

昨日，记者从市城管局公共自行车管理中心获悉，从4月2日起，市民就可以办理公共自行车借车卡了！就具体办卡事宜，本报记者专门采访了该中心有关负责人。

怎么办卡？

凭身份证可办，需充值50元

据介绍，办卡人年龄须在16周岁至70周岁。本地居民凭二代身

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份证原件和复印件，在指定办卡点办理借车卡，初次办卡免收工本费，不过需充值50元。外地来菏居民办卡时还须缴纳保证金。办卡人需填写办卡申请表，并签订合约。

办卡后，如果持卡人需要退卡，可到市城管局办理。退卡时只退还保证金和消费充值余额。

如何借还车？

取车“先读卡”，还车“后读卡”

市区规划100个公共自行车服务站点，目前已建成90余个。今年菏泽国际牡丹文化旅游节开幕前，城管部门将统一投放公共自行车并试运营。

借车时，市民将借车卡放在公共自行车锁车器上的刷卡区刷卡，听到语音提示“请取车”后，在20秒内将车取出，即借车成功。概括说就是“先读卡，后取车”。

还车时，市民可将自行车推入锁车器插口；放上借车卡，听到语音提示“车已还好，谢谢使用”后，即还车成功。概括说就是“先还车，后读卡”。

在哪里办卡？

市区设四个办卡点，方便市民办理

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市区共设4处公共自行车借车卡办理点，分别为：

■市中华路市城市管理局市政设施管理所三楼 （市中华路与华英路交叉口西北角，农业银行西邻）；

■菏泽金钻国际商务会所大厅 （市中华路与解放大街交叉口东北角，菏泽图书大厦东邻）；

■济宁银行菏泽分行一楼大厅 （市长江路与和平路交叉口东南角，市民政局对过）；

■市城市管理局办公楼一楼 （市人民路与大学路交叉口东北角，原菏泽新闻学校）。

借车如何收费？

1小时内免费，超时实行阶梯计费

借车卡每天使用不限次数，1小时（含）内免费； 1小时以上至2小时（含），收费1元； 2小时以上至3小时（含），收费2元； 超过3小时，按每小时3元计费。

超过24小时，实行惩罚性收费，每小时收费30元。 遗失公共自行车的，按1000元/辆的标准赔偿。

因使用不当，自行车车架、车轮等部件发生损坏，按实际损失赔偿。

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每辆公共自行车都有“电子身份证” 通过物联网技术可跟踪监控

菏泽此次引进的公共自行车与潍坊市新上的公共自行车一样，同为天津一家企业生产的第4代产品。车身低跨度设计，不同身高及男女适用。免维护链条防锈防盗。每一辆车都有一个不同编号的电子身份识别卡，通过物联网技术可跟踪监控。

温馨提示

1、一张借车卡，只能借一辆车。

2、借车卡只限持卡人使用，不得转借他人使用。 3、还车时将车辆扶正推入插口，切勿用力过大。 4、借车成功后，20秒内取出，否则20秒后会自动上锁。 5、借车前仔细查看车辆有无损坏，如有损坏请勿使用。 6、租车卡遗失后，立即挂失，挂失后请及时补办相关手续。

无法借车的几种情况及处理方法

1、刷卡太快或刷卡时卡未放好。

2、自行车可能未锁好，将自行车扶正后，往前轻推，刷卡取车。 3、该卡已借出公共自行车，但没还车。

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4、借车时听到语音提示“通讯故障暂停使用”，换桩取车。 5、一人持有多张借卡时，切勿使用同一张卡再次借车。 6、借车刷卡时，未有语音提示或指示灯未亮，若还未成功借车，拨打服务热线400-0153-016。 7、卡内余额不足时，不能借车。

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