工委直属党组织建立落实“434”责任体系深入推进机关党风廉政建

根据中共定西市委《关于切实加强新形势下机关党建工作的意见》精神，现就市直机关工委直属党组织建立落实“434”责任体系深入推进机关党风廉政建设，制定如下工作方案。

一、把握总体要求

深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实十八届中纪委七次全会、十二届省纪委七次全会和四届市纪委二次全会决策部署，坚持全面从严治党要求，厘清履行责任，落实重点任务，建立执行制度，按照“重在持续、为在提升、贵在统筹、责在落实”的实践要领，提高机关党的建设科学化水平，助推“3783”主体责任体系在市直机关各级党组织落实见效，为完成好机关党组织在脱贫攻坚、全面建成小康社会中承担的重要任务提供思想政治和组织保证。

二、明确基本内容

机关党组织建立落实“434”责任体系深入推进党风廉政建设的基本内容是：履行“协助推进、教育预防、管理监督、督促检查”四项主体责任；落实“严明党的纪律、改进机关作风、严肃党内政治生活”三项重点任务；建立“报告、交流、督查、追究”四项工作制度。

三、突出重点推进

（一）认真履行“协助推进、教育预防、管理监督、督促检查”四项主体责任

1.协助推进责任。坚持将严格落实“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则纳入机关党建目标管理，协助部门党组靠实责任，扎实推进实施。重点是完善党组书记负总责、分管领导分工负责、党组织推进落实的工作格局。要牢固树立正确政绩观，把抓好党建作为最大政绩，协助党组书记切实履行第一责任，抓好班子、带好队伍、管好门户，当好从严治党的书记。要配合部门党组主动谋划和推动党风廉政建设工作，负责制定党建工作计划，找准党风廉政建设工作服务中心业务工作的切入点和着力点，确保党风廉政建设的部署和要求落实到每个基层党组织。要坚持融入中心、服务大局、建设队伍，协助机关党组落实抓党风廉政建设的领导责任，突出抓好规范化建设，严格组织生活，严明组织纪律，强化组织功能，发挥战斗堡垒作用。

2.教育预防责任。组织党员学习、宣传和执行党的路线方针政策，做好机关的思想政治工作，支持和协助本单位主要负责人完成工作任务。重点是以尊崇党章、遵守党纪为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装党组织为根本任务，教育引导党员自觉按照“四讲四有”合格党员标准规范律己。要把坚定理想信念教育，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，贯穿学习工作生活全过程，从灵魂深处解决好党员干部的价值定位和理想追求。学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，要准确把握蕴含其中的精神实质、丰富内涵和实践要求，做到基本观点学到位、思想精神领悟透、立场方法掌握准，真正内化于心、外化于行、转化为果。学习贯彻十八届六中全会精神，要突出《准则》《条例》等党内法规，做到牢记党规党纪，养成纪律自觉，守住规矩底线。

3.管理监督责任。对党员进行管理监督，严格执行党的纪律；参与干部管理监督，协助机关党组管理干部，配合对党员干部进行考核和民主评议，对机关干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。重点是要树立“严是爱，宽是害”理念，从严加强党员干部的日常管理监督，掌握其思想、工作、作风、生活状况；要零距离接触、观察党员干部，多与党员干部交流谈心，多关注其朋友圈、生活圈、社交圈，多注意干部群众的反映，力求全面掌握干部基本情况，及时发现苗头性、倾向性问题；要平时多关心提醒，通过示范教育和警示教育，引导党员增强纪律意识，坚守纪律底线，自觉向高标准看齐；要抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早教育、早纠正，及时谈话提醒、约谈批评，力争把问题解决在初发状态。

4.督促检查责任。强化制度的执行力和约束力，把党风廉政建设各项工作任务最终落到支部，落到每个党员干部，使全面从严治党要求在基层落地生根。重点是要对“三会一课”、组织生活会、民主生活会、主题党日教育、党员党性分析、民主评议、按月缴纳党费等基本制度的执行情况进行全面督促检查和跟踪落实。要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，加强对落实“三会一课”制度常态化和规范化的督促检查，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要定期检查党员特别是党员领导干部履行义务、参加组织生活的情况，并向全体党员通报，确保党的组织生活经常、认真、严肃。要督促按期开好党员领导干部民主生活会，做好党员群众意见的收集、转告和会上报告工作，将党员领导干部执行民主生活会制度、开展批评与自我批评的情况和民主生活会上反映出的主要问题及整改措施，及时在一定范围内通报。

（二）从严落实“严明党的纪律、改进机关作风、严肃党内政治生活”三项重点任务

1.严明党的纪律。各级党组织要通过思想政治教育、党性党风党纪教育和遵纪守法警示教育，不断提高党员遵守和维护党的纪律的自觉性。

(1)从严落实政治纪律。要坚持把严守党的政治纪律和政治规矩作为加强党组织自身建设和全体党员履职尽责、做人做事的第一遵循，始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做；始终做到坚持“五个必须”，坚决杜绝“七个有之”，严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出的“十二个不准”，在政治方向、立场、言论、行为方面守好规矩，坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，保证中央和省委、市委政令畅通。

(2)从严落实组织纪律。要准确把握党的组织纪律的基本内容和基本要求，严格按照民主集中制原则和“四个服从”的规定抓工作抓落实。要严格遵循组织程序，该走的组织程序必须要走，一个都不能少，该经的步骤必须要经，一步都不能省，该坚持的标准一定要坚持，一丝都不能含糊，该把的关口一定要把，一点都不能放松。要严格执行请示报告制度、个人重大事项报告制度，坚决纠正无组织无纪律的行为，严肃查处欺骗组织、对抗组织的行为。

(3)从严落实廉洁纪律。要始终将廉洁纪律作为实现党员清正、组织清廉、政治清明的重要保障，认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》，树立道德“高线”，把“四个必须”原则要求和“四个坚持”“四个自觉”目标要求，刻印在全体党员特别是党员领导干部心上，使廉洁自律规范内化于修身做人、自我提升的基本遵循，外化于以身作则、干事创业的行动标尺，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

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